Вернуться к обычному виду


Оповещение о проведении общественных обсуждений

по проекту постановления администрации городского округа Кинешма «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на 2022 год»

(далее проект НПА)

1. Проект НПА разработан в целях реализации Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 25.06.2021 №990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям".

2. Срок проведения общественных обсуждений по Проекту НПА устанавливается с 01.10.2021 по 01.11.2021.

3. Организатор общественных обсуждений – Отдел муниципального контроля и охраны окружающей среды.

4. Проект НПА размещен на официальном сайте администрации городского округа Кинешма (http://www.admkineshma.ru/) в разделе Деятельность / Муниципальный контроль / Проведение общественных обсуждений.

5. Предложения и замечания могут вноситься участниками общественных обсуждений с 01.10.2021 по 01.11.2021:

1) посредством официального сайта (http://www.admkineshma.ru) в разделе Деятельность / Муниципальный контроль / Проведение общественных обсуждений;

2) в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений: Ивановская обл., г. Кинешма, ул. им. Фрунзе, д. 4, каб. 34;

3) на электронную почту: omkoos@admkineshma.ru.

6. Участники общественных обсуждений в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

администрации

городского округа Кинешма

от ____________ № _________

Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на 2022 год
На основании Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 25.06.2021 №990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", Устава муниципального образования «Городской округ Кинешма», администрация городского округа Кинешма

постановляет:

1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на 2022 год согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в "Вестнике органов местного самоуправления городского округа Кинешма".

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 01.01.2022.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Кинешма А.Д. Юрышева

Глава

городского округа Кинешма                                                                                  В.Г. Ступин

Исп.: Начальник отдела муниципального контроля и охраны окружающей среды Голубева Л.В.

Согласовано:Начальник управления правового сопровождения и контроля Новосадов Д.Ю.

Приложение

к постановлению
администрации городского
округа Кинешма
от ______________ № ________

I. Общие положения

профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на 2022 год

Программа

1. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее – Программа) устанавливает профилактические мероприятия, направленные на предупреждение нарушений обязательных требований в сфере благоустройства.

2. Программа реализуется отделом муниципального контроля и охраны окружающей среды администрации городского округа Кинешма (далее – Отдел).

II. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

3. Перечень обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, размещен на официальном сайте администрации городского округа Кинешма (в рубрике «подразделения» -«муниципальный контроль»): www.admkineshma.ru.

4. В 2021 году проводились контрольные мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами. За 2021 год в отношении контролируемых лиц Отделом выдано - 45 предостережений о недопустимости нарушения установленных требований.

По результатам проведенных мероприятий выявлены наиболее часто встречающиеся нарушения:

1) самовольное размещение информационных материалов вне установленных местах и без согласования с администрацией городского округа Кинешма (самовольное размещение информационных конструкций, вывесок на фасадах зданий, ограждениях);

2) самовольная установка некапитальных сооружений (объектов торговли, контейнерной площадки), ограждающих проезд и проход конструкций;

3) ненадлежащее содержание фасадов зданий (отсутствие ремонта зданий);

4) несанкционированная торговля;

5) размещение транспортных средств на озелененных территориях;

6) захламление территории отходами, складирование иных материалов на территории общего пользования.

По итогам контрольных мероприятий устранено более 60% нарушений обязательных требований. По не устранённым нарушениям в отношении субъектов контроля возбуждено 90 административных дел по Закону Ивановской области от 24.04.2008 №11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области" и Кодексу Российской Федерации об административных правонарушения от 30.12.2001 №195-ФЗ.

5. По результатам проведенных контрольных мероприятий наиболее значимыми проблемами являются:

1) недостаточная информированность субъектов контроля по установленным обязательным требованиям;

2) не своевременное оформление необходимых разрешительных документов (информационная конструкция (вывеска), ордер на проведение земляных работ).

6. В целях предупреждения нарушений обязательных требований профилактическое сопровождение в текущем периоде направлено на:

1) мониторинг и актуализацию перечня нормативных правовых актов, соблюдение которых является предметом муниципального контроля;

2) своевременное информирование субъектов контроля по вопросам соблюдения обязательных требования;

3) открытость и доступность сведений правоприменительной практики по осуществлению муниципального контроля.

III. Цели и задачи реализации Программы

7. Программа профилактики рисков причинения вреда направлена на достижение следующих основных целей:

1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

8. Проведение профилактических мероприятий направлено на решение следующих задач:

1) формирование единого понимания обязательных требований в сфере благоустройства у всех участников контрольной деятельности;

2) инвентаризация состава и особенностей подконтрольных субъектов (объектов) и оценка состояния подконтрольной сферы;

3) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения.

IV. Перечень профилактических мероприятий,
сроки (периодичность) их проведения

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок (периодичность)реализации мероприятия

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

1.

Размещение на сайте администрации городского округа Кинешма в сети "Интернет" перечня и текстов нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, и поддержание их в актуальном состоянии

В течение года по мере внесения изменений в нормативные правовые акты

специалисты Отдела

2.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований

По результатам проведенных контрольных мероприятий

руководитель, специалисты Отдела

3.

Информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством:

- телефона;

- личного приема у должностных лиц Отдела;

- устной формы в ходе осуществления контрольного мероприятия;

- письменной формы (при наличии письменного обращения в рамках Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

Ситуативно, в порядке рассмотрения обращений

руководитель, специалисты Отдела

4.

В случае изменения требований подготавливать и распространять комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения установленных требований

При наличии изменений, не реже 1 раза в год

руководитель, специалисты Отдела

5. .

Внесение информации о проводимых контрольных мероприятиях и их результатах в информационную систему "Единый реестр контрольных (надзорных мероприятий)"

Сроки, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 16.04.2021 №604

Специалист Отдела, уполномочен-ный на внесение информации

6.

Осуществление федерального статистического наблюдения по форме №1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и размещение его на сайте администрации городского округа Кинешма в сети "Интернет"

15 числа после отчетного периода

Специалист Отдела, уполномочен-ный на внесение информации

7.

Подготовка ежегодного Доклада об осуществлении муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности и об эффективности такого контроля и

размещение его на сайте администрации городского округа Кинешма в сети "Интернет"

до 15 марта года, следующего за отчетным периодом

Руководитель, специалисты Отдела

8.

Размещение доклада об осуществлении муниципального контроля в государственной автоматизированной информационной системы "Управление"

до 15 марта года, следующего за отчетным годом

Специалист Отдела, уполномоченный на размещение информации

V. Показатели результативности и эффективности Программы

№п/п

Наименование показателя

Значение показателя

1

2

3

1.

Своевременная актуализация размещенных на сайте администрации городского округа Кинешма в сети "Интернет" текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по муниципальному контролю в сфере благоустройства

100%

2.

Доля удовлетворительно (отсутствие жалоб) проведенных консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований по телефону, при личном обращении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, физических лиц

100%

3.

Рассмотрение заявлений (обращений) юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований

100%






Форма для отправки предложений


При нажатии кнопки "ГОТОВО" я даю свое согласие на обработку персональных данных (ОБЯЗАТЕЛЬНО для дальнейшей отправки формы обращения в соответствии с Законом 152-ФЗ):

Написать обращение

Вид:

Введите Ваши фамилию, имя и отчество*:

Дата рождения*:

Паспортные данные*:

Введите Ваш полный адрес*:

Телефон*:

E-mail*:

Здесь место дя Ваших предложеий*:





Дата изменения: 21.09.2021 11:32