Вернуться к обычному виду

Об утверждении положения о муниципальном контроле на городском автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в городском округе Кинешма

ПРОЕКТ

Глава городского округа Кинешма


городская Дума

городского округа Кинешма

седьмого созыва

РЕШЕНИЕ

от_______________ № _______

Об утверждении положения о муниципальном контроле

на городском автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве

в городском округе Кинешма

На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со статьей 3 Федерального Закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», статьей 13 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Устава муниципального образования «Городской округ Кинешма»,

городская Дума городского округа Кинешма решила:

1. Утвердить положение о муниципальном контроле на городском автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в городском округе Кинешма (приложение № 1).

2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением пунктов 9, 10 Приложения 1 к настоящему решению которые вступают в силу с 1 марта 2022 года и пунктов 73-79 Приложения 1 к настоящему решению которые вступают в силу с 1 января 2023 года.

3. Опубликовать настоящее решение в «Вестнике органов местного самоуправления городского округа Кинешма».

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности и вопросам местного самоуправления городской Думы городского округа Кинешма и заместителя главы администрации городского округа Кинешма А.Д. Юрышева.

Глава                                                          Председатель городской Думы

городского округа Кинешма                 городского круга Кинешма

В.Г.Ступин                                                М.А.Батин

Приложение 1

к решению городской Думы

городского округа Кинешма
от __________ № _______

ПОЛОЖЕНИЕ

о муниципальном контроле на городском автомобильном

транспорте и в дорожном хозяйстве в городском округе Кинешма

1. Общие положения.

1. Настоящее положение о муниципальном контроле на городском автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в городском округе Кинешма (далее – положение) устанавливает порядок организации осуществления муниципального контроля на городском автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Кинешма (далее – муниципальный контроль).

2. Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее –контролируемые лица) обязательных требований, предусмотренных федеральными законами от 08.11.2007 № 259 –ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - обязательные требования):

1) в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог местного значения:

- к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования;

- к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;

2) установленных в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на городском автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок.

3. Органом муниципального контроля является администрация городского округа Кинешма (далее – администрация), органом администрации городского округа Кинешма, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является отдел транспорта и связи администрации городского округа Кинешма (далее – уполномоченный орган).

4. От имени уполномоченного органа муниципальный контроль вправе осуществлять должностные лица отдела транспорта и связи должностными инструкциями которых предусмотрены полномочия по осуществлению муниципального контроля (далее – инспектор).

5. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решения о проведении контрольных мероприятий, являются глава городского округа Кинешма, заместитель главы администрации городского округа Кинешма.

6. Права и функциональные обязанности инспекторов устанавливаются их должностными инструкциями.

7. К объектам муниципального контроля относятся:

1) деятельность по перевозке пассажиров и багажа городским автомобильным транспортом;

2) транспортные средства, осуществляющие регулярные пассажирские перевозки;

3) остановочные пункты;

4) автомобильные дороги общего пользования местного значения и искусственные дорожные сооружения на них, объекты дорожного сервиса, полосы отвода и придорожные полосы автомобильных дорог, к которым предъявляются обязательные требования (далее – производственные объекты).

5) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленные в отношении автомобильных дорог местного значения;

8. Учет объектов контроля осуществляется уполномоченным органом путем получения информации по итогам проведения контрольных мероприятий, получаемую в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступной информации с использованием информационных систем.

9. Оценка результативности и эффективности осуществления муниципального контроля осуществляется на основании статьи 30 Федерального закона № 248-ФЗ.

10. Ключевые показатели видов контроля и их целевые значения, индикативные показатели для муниципального контроля разрабатываются администрацией городского округа Кинешма и утверждаются городской Думой городского округа Кинешма.

11. Система оценки и управления рисками при осуществлении муниципального контроля не применяется.

II. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля

12. В целях профилактики рисков причинения вреда, в соответствии со статьей 44 Федерального закона № 248-ФЗ, администрация городского округа Кинешма ежегодно утверждает программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики).

Профилактические мероприятия проводятся в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами и направлены на снижение рисков причинения вреда (ущерба), а также являются приоритетным по отношению к проведению контрольных мероприятий.

Утвержденная программа профилактики рисков причинения вреда размещается на официальном сайте администрации городского округа Кинешма в сети «Интернет»: http://www.admkineshma.ru (далее - официальный сайт) в разделе уполномоченного органа, осуществляющего муниципальный контроль.

13. В рамках осуществления муниципального контроля в соответствии со статьями 45, 46, 49, 50 Федерального закона № 248-ФЗ уполномоченный орган проводит профилактические мероприятия:

1) информирование;

2) консультирование;

3) объявление предостережения.

Информирование

14. Уполномоченный орган осуществляет информирование посредством размещения сведений по вопросам соблюдения обязательных требований на официальном сайте администрации в сети «Интернет»: http://www.admkineshma.ru (далее – сайт администрации), через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона № 248 -ФЗ.

Консультирование.

15. Консультирование контролируемых лиц и их представителей осуществляют инспекторы в соответствии со статьей 50 Федерального закона № 248 – ФЗ в письменной форме при их письменном обращении, или в устной форме: по телефону; на личном приеме, в ходе осуществления профилактического, контрольного мероприятия.

16. Консультирование осуществляется по вопросам, касающимся установленных обязательных требований, профилактики рисков нарушения обязательных требований, особенностей осуществления муниципального контроля, сроков осуществления контрольных мероприятий, порядка обжалования решений, действий инспекторов уполномоченного органа.

17. По итогам консультирования (за исключением письменного обращения) информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не предоставляется. Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

18. Консультирование по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей осуществляется посредством размещения на официальном сайте администрации письменного разъяснения.

19. При осуществлении консультирования инспектор обязан соблюдать конфиденциальность информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Информация, ставшая известной инспектору в ходе консультирования, не подлежит использованию уполномоченным органом в целях оценки контролируемого лица по вопросам соблюдения обязательных требований.

Объявление предостережения

21. В случае наличия у уполномоченного органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, уполномоченный орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

22. В предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований в обязательном порядке указываются:

1) наименование уполномоченного органа;

2) дата и номер предостережения;

3) информация о контролируемом лице – наименование и место нахождения в отношении юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии адрес места жительства) в отношении индивидуального предпринимателя или гражданина;

4) обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт. Информация о том, какие действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований.

Предостережение не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов.

Уполномоченный орган осуществляет учет объявленных им предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований и использует соответствующие данные для проведения иных профилактических и контрольных мероприятий.

23. Контролируемое лицо вправе в течение десяти рабочих дней со дня получения предостережения подать в администрацию возражение в отношении указанного предостережения.

В возражении контролируемым лицом указываются:

1) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина;

2) адрес контролируемого лица, а также адрес электронной почты (при наличии);

3) дата и номер предостережения, направленного в адрес контролируемого лица;

4) обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) контролируемого лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований;

5) личная подпись и дата.

При этом контролируемое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии.

24. Возражения направляются контролируемым лицом в электронной форме на адрес электронной почты уполномоченного органа, либо в бумажном виде почтовым отправлением или иными указанными в предостережении способами.

25. Возражение рассматривается в течение двадцати рабочих дней со дня регистрации возражения.

По результатам рассмотрения возражения принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворить возражение в форме отмены объявленного предостережения;

2) отказать в удовлетворении возражения с указанием причины отказа.

26. Не позднее дня, указанного в пункте 23 настоящего положения, контролируемому лицу, подавшему возражение, в письменной форме или по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения возражения.

27. Повторное направление возражения по тем же основаниям не допускается. Поступившее в администрацию возражение по тем же основаниям подлежит оставлению без рассмотрения, о чем контролируемое лицо уведомляется в порядке и сроки, установленные пунктом 23 настоящего положения.

III. Осуществление муниципального контроля.

28. При осуществлении муниципального контроля, проводимого при взаимодействии с контролируемым лицом, осуществляются следующие виды контрольных мероприятий:

1) инспекционный визит;

2) документарная проверка;

3) выездная проверка.

Плановые контрольные мероприятия в отношении объектов контроля не проводятся.

29. Муниципальный контроль, проводимый без взаимодействия с контролируемым лицом, осуществляется посредством проведения следующих контрольных мероприятий:

1) наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности);

2) выездное обследование.

Инспекционный визит

30. Инспекционный визит проводится путем взаимодействия с конкретным контролируемым лицом и (или) пользователем объекта контроля..

31. В ходе инспекционного визита могут совершаться следующие контрольные действия:

а) осмотр;

б) опрос;

в) получение письменных объяснений;

г) истребование документов;

д) инструментальное обследование.

32. Инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица.

33. Срок проведения инспекционного визита в одном месте осуществления деятельности, либо на производственном объекте (территории) не может превышать один рабочий день.

34. Контролируемые лица или их представители обязаны обеспечить беспрепятственный доступ инспектора в здания, помещения.

35. Инспекционный визит может проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством аудио- или видеосвязи.

Документарная проверка

36. Документарная проверка проводится по месту нахождения уполномоченного органа. Предметом документарной проверки являются исключительно сведения, содержащиеся в документах контролируемых лиц, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и решений уполномоченного органа.

37. В ходе документарной проверки рассматриваются документы контролируемых лиц, имеющиеся в распоряжении уполномоченного органа, результаты предыдущих контрольных мероприятий, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленных в отношении этих контролируемых лиц.

38. В ходе документальной проверки могут совершаться следующие контрольные действия:

1) получение письменных объяснений;

2) истребование документов;

39. Срок проведения документарной проверки не может превышать десять рабочих дней.

Выездная проверка

40. Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица, либо объектов контроля.

41. Выездная проверка проводится посредством взаимодействия с конкретным лицом, владеющим производственным объектами и (или) использующими их, в целях оценки соблюдения таким лицом обязательных требований, а также выполнения решений (предписаний) уполномоченного органа.

42. Выездная проверка проводится в случае, если не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, которые содержатся в находящихся в распоряжении уполномоченного органа или в запрашиваемых им документах и объяснениях контролируемого лица;

2) оценить соответствие деятельности, действий (бездействий) контролируемого лица и (или) принадлежащих ему и (или) используемых им объектов контроля обязательным требованиям без выезда на место нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), либо объектов контроля и совершения необходимых контрольных действий, предусмотренных в рамках иного вида контрольных мероприятий.

43. О проведении выездной проверки контролируемое лицо уведомляется в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона № 248 –ФЗ посредством направления копии решения о проведении выездной проверки не позднее, чем за двадцать четыре часа до ее начала.

44. Срок проведения выездной проверки не может превышать десять рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микро-предприятия.

45. В ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные действия:

1) осмотр;

2) опрос;

3) получение письменных объяснений;

4) истребование документов;

5) досмотр;

6) инструментальное обследование.

46. Контролируемое лицо, вправе обратиться в контрольный орган и представить информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного мероприятия в следующих случаях:

1) болезнь, временная нетрудоспособность;

2) смерть близкого (их) родственника (ов);

3) командировка;

4) нахождение за пределами Российской Федерации;

5) пребывание под следствием или судом;

6) применение к гражданину административного или уголовного наказания, которое делает невозможной его явку.

К обращению прилагаются документы, подтверждающие факт наличия (наступления) обстоятельств, указанных в настоящем пункте.

Наблюдение за соблюдением обязательных требований

(мониторинг безопасности)

47. При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований осуществляется сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у уполномоченного лица, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото - и киносъемки, видеозаписи.

48. Наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) осуществляется по месту нахождения инспектора постоянно (систематически, регулярно, непрерывно) на основании заданий на проведение таких мероприятий.

49. Форма задания об осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) утверждается правовым актом администрации..

50. При наблюдении за соблюдением обязательных требований (мониторинге безопасности) на контролируемых лиц не возлагаются обязанности, не установленные обязательными требованиями.

51. Выявленные в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) инспектором факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований направляются заместителю главы администрации городского округа для принятия одного из решений, предусмотренных частью 3 статьи 74 Федерального закона № 248-ФЗ.

Выездное обследование

52. Выездное обследование проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту осуществления деятельности гражданина, месту нахождения объекта контроля, при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом.

53. Выездное обследование проводится без информирования контролируемого лица.

54. Выездное обследование осуществляется в целях визуальной оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.

55. В ходе выездного обследования могут совершаться следующие контрольные действия:

1) осмотр;

2) инструментальное обследование (с применением видеозаписи).

56. Срок проведения выездного обследования одного объекта (нескольких объектов, расположенных в непосредственной близости друг от друга) не может превышать один рабочий день, если иное не установлено федеральным законом о виде контроля.

IV.Организация проведения контрольных мероприятий

57. Все внеплановые контрольные мероприятия, за исключением контрольных мероприятий без взаимодействия и документарной проверки, проводятся только после согласования с органами прокуратуры, за исключением случаев ее проведения в соответствии с пунктами 3-6 части 1 статьи 57 и частью 12 статьи 66 Федерального закона № 248-ФЗ.

Порядок согласования с прокурором проведения внепланового контрольного мероприятия осуществляется в соответствии со статьей 66 Федерального закона № 248-ФЗ.

58. Контрольное мероприятие может быть начато после внесения в единый реестр контрольных мероприятий сведений, за исключением контрольных мероприятий без взаимодействия, а также случаев неработоспособности единого реестра контрольных мероприятий, зафиксированных оператором реестра.

59. В целях фиксации доказательств нарушений обязательных требований должностное лицо может использовать любые имеющиеся в распоряжении технические средства фотосъемки, аудио- и видеозаписи. Фотографии, аудио- и видеозаписи, используемые для фиксации доказательств, должны позволять однозначно идентифицировать дату, время, место и объект фиксации, отражающий нарушение обязательных требований.

Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи и использованных для этих целей технических средствах отражается в акте контрольного мероприятия. Фотографии, аудио- и видеозаписи, используемые для доказательств нарушений обязательных требований, прикладываются к акту контрольного мероприятия.

60. Решение о необходимости использования собственных технических средств, в том числе электронных вычислительных машин и электронных носителей информации, копировальных аппаратов, сканеров, телефонов (в том числе сотовой связи), средств аудиозаписи и видеозаписи, фотоаппаратов, необходимых для проведения контрольных мероприятий, фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств нарушений обязательных требований при осуществлении контрольных мероприятий, принимается инспектором самостоятельно.

61. Фиксация нарушений обязательных требований при помощи фотосъемки проводится не менее чем двумя снимками каждого из выявленных нарушений обязательных требований. Аудио- и видеозапись осуществляется в ходе проведения контрольного мероприятия непрерывно, с уведомлением в начале и конце записи о дате, месте, времени начала и окончания осуществления записи. В ходе записи подробно фиксируются и указываются место и характер выявленного нарушения обязательных требований.

62. Подготовка уполномоченным органом в ходе осуществления муниципального контроля документов, информирование контролируемых лиц о совершаемых уполномоченным органом действиях и принимаемых решениях, обмен документами и сведениями с контролируемыми лицами осуществляется на бумажном носителе в течение срока, установленного частью 10 статьи 98 Федерального закона № 248-ФЗ.

V. Результаты контрольного мероприятия

63. По окончании проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, составляется акт контрольного мероприятия (далее – акт), форма которого утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно - правовому регулированию в области контроля.

64. Оформление акта контрольного мероприятия производится на месте проведения контрольного мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия, если иной порядок оформления акта не установлен Правительством Российской Федерации.

В случае отсутствия при подписании акта проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя в акте ставится прочерк и делается отметка о причинах отсутствия указанного должностного лица.

65. В акте указываются все выявленные нарушения обязательных требований, какое именно обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено.

66. В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольного мероприятия, в акте указывается факт его устранения. Документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, приобщаются к акту.

67. Акт контрольного мероприятия, проведение которого было согласовано органами прокуратуры, направляется в органы прокуратуры посредством единого реестра контрольных мероприятий непосредственно после его оформления.

68. Оформление акта контрольного (надзорного) мероприятия производится на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия, если иной порядок оформления акта не установлен Правительством Российской Федерации.

69. Результат контрольного (надзорного) мероприятия оформляется в порядке, установленном Федеральным законом.

70. Контролируемое лицо подписывает акт тем же способом, которым изготовлен данный акт. При отказе или невозможности подписания контролируемым лицом или его представителем акта по итогам проведения контрольного мероприятия в акте делается соответствующая отметка.

71. В случае проведения документарной проверки, либо контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, уполномоченный орган направляет акт контрольного мероприятия контролируемому лицу в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона № 248-ФЗ.

72. В случае выявления при проведении контрольного мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом уполномоченный орган обязан:

1) выдать после оформления акта контрольного мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля;

2) незамедлительно принять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или прекращению его причинения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном отзыве продукции (товаров), представляющей опасность для жизни, здоровья людей, о запрете эксплуатации (использования) транспортных средств и иных подобных объектов, о доведении до сведения граждан, организаций любым доступным способом информации о наличии угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и способах ее предотвращения в случае, если при проведении контрольного мероприятия установлено, что деятельность гражданина, организации, владеющих (или) пользующихся объектом контроля, эксплуатация ими транспортных средств и иных подобных объектов, производимые и реализуемые ими товары, выполняемые работы, оказываемые услуги представляют непосредственную угрозу причинения вреда (ущерб), охраняемым законом ценностям или что такой вред (ущерб) причинен;

3) при выявлении в ходе контрольного мероприятия признаков преступления или административного правонарушения направить соответствующую информацию в государственный орган в соответствии со своей компетенцией или при наличии соответствующих полномочий принять меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности;

4) принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

5) рассмотреть вопрос о выдаче рекомендаций по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

VI. Досудебное обжалование решений уполномоченного органа

муниципального контроля, действий (бездействия)

его должностных лиц

73. В случае несогласия с фактами и выводами, изложенными в акте контрольного мероприятия, предписаний об устранении выявленных нарушений, действиями (бездействием) должностных лиц уполномоченного органа, решениями, принятыми ими в ходе осуществления муниципального контроля, контролируемое лицо вправе направить жалобу в порядке, предусмотренном главой 9 Федерального закона № 248-ФЗ.

74. Решения уполномоченного органа, действия (бездействие) их должностных лиц, осуществляющих контрольные мероприятия, могут быть обжалованы в суд только после их досудебного обжалования, за исключением случаев обжалования в суд решений, действий (бездействия) гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности.

75. Жалоба подается в уполномоченный орган муниципального контроля в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг. При подаче жалобы она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.

76. Жалоба подлежит рассмотрению в течение двадцати рабочих дней со дня ее регистрации в порядке, предусмотренном ст.43 Федерального закона № 248 –ФЗ.

77. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа (за исключением руководителя уполномоченного органа), решения, принятые им в ходе осуществления муниципального контроля рассматриваются руководителем уполномоченного органа.

78. Жалоба на действия (бездействие) руководителя уполномоченного органа, принятые им решения, рассматриваются заместителем главы администрации городского округа Кинешма, курирующим направление деятельности уполномоченного органа.

79. Жалоба на действия (бездействие) заместителя главы администрации городского округа Кинешма, принятые им решения, рассматриваются главой городского округа Кинешма.

VII. Результаты рассмотрения жалобы

80. По итогам рассмотрения жалобы главой городского округа Кинешма принимается одно из следующих решений:

1) оставить жалобу без удовлетворения;

2) отменить решение администрации городского округа Кинешма полностью или частично;

3) отменить решение администрации городского округа Кинешма полностью и принять новое решение;

4) признать действия (бездействие) должностных лиц администрации городского округа Кинешма, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, незаконным и вынести решение по существу, в том числе об осуществлении при необходимости определенных действий.

81. Решение по жалобе вручается заявителю лично (с росписью заявителя о дате и факте получения решения на втором экземпляре) либо направляется почтовой связью. Решение по жалобе направляется также на адрес электронной почты, в случае если заявителем был указан адрес электронной почты при подаче жалобы.

Заключительные положения

82. Переходные положения

1) С 1 января 2023 года судебное обжалование решений уполномоченного органа муниципального контроля, действий (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа осуществляется только после их досудебного обжалования, за исключением случаев обжалования в суд решений, действий (бездействия) гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности.

2) До 31 декабря 2023 года подготовка уполномоченным органом муниципального контроля в ходе осуществления муниципального контроля документов, информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами органа муниципального автодорожного контроля действиях и принимаемых решениях, обмен документами и сведениями с контролируемыми лицами осуществляется на бумажном носителе.

Дата изменения: 01.12.2021 14:08