|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации городского округа Кинешма
от 07.02.2022 № 173-п (в редакции постановления от 14.03.2022 № 373-п, от 29.12.2022 № 2004-п, от 14.04.2023 № 628-п)
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа Кинешма территориальным общественным самоуправлениям
На основании ст.ст. 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», статей 41,46,56,61 Устава муниципального образования «Городской округ Кинешма», в целях оказания поддержки территориальным общественным самоуправлениям, осуществляющим деятельность на территории города Кинешмы, администрация городского округа Кинешма
постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа Кинешма территориальным общественным самоуправлениям (приложение 1); 2. Отменить постановление администрации городского округа Кинешма 20.04.2020 № 526-п «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из бюджета городского округа Кинешма субсидий на реализацию территориальными общественными самоуправлениями городского округа Кинешма социально значимых проектов». 3. Опубликовать настоящее постановление в «Вестнике органов местного самоуправления городского округа Кинешма». 4. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Кинешма О.Е. Мозенкова.
Глава городского округа Кинешма В.Г. Ступин
Исп. Е.Э.Маслова Согл. Начальник управления правового сопровождения и контроля Д.Ю. Новосадов
Приложение 1 к постановлению администрации городского округа Кинешма от 07.02.2022 № 173-п
ПОРЯДОК предоставления субсидий из бюджета городского округа Кинешма территориальным общественным самоуправлениям
I. Общие положения
1. Порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа Кинешма территориальным общественным самоуправлениям (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», в целях оказания поддержки территориальным общественным самоуправлениям, осуществляющим деятельность на территории города Кинешмы. 2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия: 1) территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа Кинешма для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения, зарегистрированная в соответствии с ч.5 ст. 27 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в администрации городского округа Кинешма или являющаяся юридическим лицом, зарегистрированным в организационно-правовой форме некоммерческой организации (далее – ТОС);
2) субсидия – финансирование или возмещение затрат (в том числе частичное), связанных с реализацией социально значимых мероприятий ТОС; 3) социально значимое мероприятие - мероприятие, направленное на достижение конкретных общественно полезных результатов; 4) социально значимый проект - документ, оформленный в письменном виде и включающий социально значимые мероприятия в рамках осуществления ТОС, соответствующей положениям статьи 27 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 5) конкурс - конкурсные процедуры, проводимые среди ТОС на право получения субсидий из бюджета городского округа Кинешма; 6) участник конкурса – ТОС, подавший заявку на участие в конкурсе на право получения субсидии из бюджета городского округа Кинешма; 7) победитель конкурса – участник конкурса, в отношении которого конкурсной комиссией по рассмотрению и оценке заявок участников конкурса (далее – Комиссия) принято решение о признании его прошедшим конкурс; 8) получатель субсидии – победитель конкурса, заключивший с администрацией городского округа Кинешма (далее – Администрация) соглашение о предоставлении субсидии (далее – Соглашение); 9) конкурсная Комиссия по рассмотрению и оценке заявок участников конкурса - временный коллегиальный орган по рассмотрению и оценке заявок и документов на участие в конкурсе, работа которого организована Администрацией; 10) личная заинтересованность члена Комиссии - возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ), членом Комиссии, его близкими родственниками, а также гражданами или организациями, с которыми член Комиссии связан имущественными или иными отношениями; 11) уполномоченный орган – отдел организационной работы, общественных отношений и информации Администрации, осуществляющий организацию и проведение конкурса. 3. Субсидии из бюджета городского округа Кинешма ТОС (далее - Субсидия) предоставляются в целях реализации социально значимых мероприятий, направленных на достижение общественно полезных результатов, подпрограммы «Развитие институтов гражданского общества» муниципальной программы городского округа Кинешма «Совершенствование местного самоуправления городского округа Кинешма». 4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением городской Думы городского округа Кинешма о бюджете городского округа Кинешма на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю средств бюджета городского округа Кинешма на эти цели. 5. Главным распорядителем средств бюджета городского округа Кинешма, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателем бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является Администрация. 6. Направления расходов, источником финансового обеспечения которых являются средства Субсидии: 1) оплата товаров, работ, услуг, связанных с реализацией социально значимых мероприятий по следующим направлениям: а) благоустройство территории ТОС; б) проведение культурно-досуговых мероприятий на территории ТОС; в) проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории ТОС; г) проведение мероприятий по содействию охране общественного порядка на территории ТОС. 2) оплата труда и страховые взносы с оплаты труда специалистов, участвующих в реализации мероприятий проекта; 3) оплата дополнительных услуг (услуги банка, транспортные услуги); 4) приобретение канцелярских принадлежностей, расходных материалов для оргтехники. 7. За счет предоставленной Субсидии ТОС не допускается осуществлять следующие расходы: 1) связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям; 2) на осуществление деятельности, напрямую не связанной с реализацией социально значимого мероприятия; 3) на поддержку политических партий; 4) на проведение политических публичных мероприятий; 5) на приобретение продовольственных товаров (за исключением кондитерских изделий), алкогольных напитков и табачной продукции; 6) на оплату дополнительных услуг (услуги по сопровождению программного обеспечения, услуги почты); 7) на уплату налогов, сборов, страховых взносов (за исключением страховых взносов, указанных в пункте 2 части 6 настоящего Порядка) и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации; 8) на уплату пени и штрафов; 9) на вознаграждение за активную общественную работу членов ТОС. 8. Оценка заявок участников конкурса осуществляется Комиссией в соответствии с критериями, приведенными в следующей таблице:
9. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете городского округа Кинешма на очередной финансовый год и плановый период, о внесении изменений в решение о бюджете городского округа Кинешма на очередной финансовый год и плановый период.
II. Порядок проведения отбора Получателей субсидии для предоставления Субсидии
10. Способом проведения отбора является конкурс. 11. Уполномоченный орган размещает объявление о проведении конкурса (далее – объявление) на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.admkineshma.ru) не позднее чем за 7 календарных дней до начала приема заявок. 12. Объявление включает в себя следующую информацию: 1) сроки проведения конкурса (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления; 2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Администрации; 3) результаты предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 57 настоящего Порядка; 4) доменное имя и адрес страницы сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение конкурса; 5) требования к участникам конкурса в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка; 6) порядок подачи заявок участниками конкурса и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурса, в соответствии с пунктами 16-18 настоящего Порядка; 7) порядок отзыва заявок участников конкурса, порядок возврата заявок участников конкурса, определяющий, в том числе основания для возврата заявок в соответствии с пунктами 21,22 настоящего Порядка, порядок внесения изменений в заявки участников конкурса в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка; 8) правила рассмотрения и оценки заявок участников конкурса в соответствии с пунктами 24-25, 27-28 настоящего Порядка; 9) порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка; 10) срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен (должны) подписать Соглашение в соответствии с пунктом 52 настоящего Порядка; 11) условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся (уклонившимися) от заключения Соглашения в соответствии с пунктом 58 настоящего Порядка; 12) дату размещения результатов конкурса на официальном сайте Администрации, которая не может быть позднее 5 рабочих дней после его проведения. 13. Участники конкурса вправе не позднее чем за 10 календарных дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурса, указанного в объявлении, направить в Администрацию запрос о разъяснении положений объявления о проведении конкурса. Ответы на запросы о разъяснении положений объявления о проведении конкурса предоставляются Уполномоченным органом участникам конкурса в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса. 14. Требования, которым должен соответствовать участник конкурса: 1) является ТОС, зарегистрированным в соответствии с действующим законодательством не позднее чем за один год до начала приема заявок на участие в конкурсе и осуществляющим деятельность на территории города Кинешмы; 2) имеет действующий расчетный счет или корреспондентский счет, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации (далее – расчетный счет). В случае отсутствия государственной регистрации ТОС в качестве некоммерческой организации – действующий расчетный счет, открытый председателю ТОС; 3) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки: а) у участника конкурса отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (для ТОС, являющегося юридическим лицом, зарегистрированным в организационно-правовой форме некоммерческой организации); б) участник конкурса не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для ТОС, являющегося юридическим лицом, зарегистрированным в организационно-правовой форме некоммерческой организации); в) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурса (для ТОС, являющегося юридическим лицом, зарегистрированным в организационно-правовой форме некоммерческой организации);
г) участник конкурса не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации) (для ТОС, являющегося юридическим лицом, зарегистрированным в организационно-правовой форме некоммерческой организации); д) участник конкурса не получает средства из бюджета городского округа Кинешма на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком. е) участник конкурса не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения. 4) наличие опыта, необходимого для достижения результатов предоставления Субсидии, 5) наличие кадрового состава, необходимого для достижения предоставления Субсидии; 6) наличие материально-технической базы, необходимой для достижения результатов предоставления Субсидии. 15. Для подтверждения соответствия участника конкурса требованиям, предусмотренным пунктом 14 настоящего Порядка, ТОС представляет в Администрацию следующие документы: 1) заверенную руководителем ТОС копию устава ТОС; 2) копию свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации (для ТОС, являющегося юридическим лицом, зарегистрированным в организационно-правовой форме некоммерческой организации); 3) документы, подтверждающие наличие расчетного или лицевого счета у участника конкурса, на который подлежит перечисление субсидии; 4) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, у участника конкурса неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме КНД 1120101 (для ТОС, являющегося юридическим лицом, зарегистрированным в организационно-правовой форме некоммерческой организации); 5) справку, подписанную руководителем, подтверждающую, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, участник конкурса не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для ТОС, являющегося юридическим лицом, зарегистрированным в организационно-правовой форме некоммерческой организации); 6) справку налогового органа, подтверждающую, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурса, являющегося юридическим лицом (для ТОС, являющегося юридическим лицом, зарегистрированным в организационно-правовой форме некоммерческой организации); 7) справку, подписанную руководителем, подтверждающую, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, участник конкурса не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации) (для ТОС, являющегося юридическим лицом, зарегистрированным в организационно-правовой форме некоммерческой организации); 8) справку, подписанную руководителем, подтверждающую, что участник конкурса на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, не получает средства из бюджета городского округа Кинешма на основании иных муниципальных правовых актов Администрации на цели, установленные настоящим порядком; 9) справку, подписанную руководителем, подтверждающую, что участник конкурса не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения. 10) документ, подтверждающий наличие опыта, необходимого для достижения результатов предоставления Субсидии, 11) документ, подтверждающий наличие кадрового состава, необходимого для достижения предоставления Субсидии, 12) документ, подтверждающий наличие материально-технической базы, необходимой для достижения результатов предоставления Субсидии. 16. Для участия в конкурсе ТОС подает в Администрацию в сроки, указанные в объявлении, заявочную документацию, включающую в себя: 1) заявку на получение Субсидии по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку; 2) документы, перечень которых указан в пункте 15 настоящего Порядка; 3) протокол собрания ТОС о согласии на перечисление Субсидии на расчётный счет, открытый председателю ТОС (в случае отсутствия государственной регистрации ТОС в качестве некоммерческой организации); 4) план работы на текущий год; 5) социально значимый проект, включающий: а) указание на объем финансирования из бюджета городского округа Кинешма, который составляет согласно пункту 44 настоящего Порядка; б) наименование проекта; в) описание проекта: г) дата начала и дата окончания реализации проекта (срок реализации проекта - до 1 декабря текущего года); д) основные цели и задачи проекта; е) описание основных мероприятий, этапы и сроки их реализации с указанием количества граждан, качество жизни которых улучшено в результате реализации мероприятий проекта; ж) информацию об участии в реализации проекта иных хозяйствующих субъектов, физических лиц; з) информацию о проработке вопроса обеспечения реализации проекта информационными, материально-техническими и кадровыми ресурсами; и) информацию о трудовом вкладе жителей в реализацию социально значимого проекта (выполнение работ); к) смету расходов, а также её обоснование с указанием: - назначения и суммы финансовых средств из бюджета городского округа Кинешма по каждому мероприятию проекта, - суммы расходов на оплату услуг банка (при необходимости), - суммы софинансирования мероприятий социально значимого проекта из внебюджетных источников, за исключением жителей - членов ТОС (с указанием источников и документальным подтверждением факта софинансирования), - суммы софинансирования жителей на реализацию социально значимого проекта (с документальным подтверждением факта софинансирования). л) ожидаемые результаты реализации проекта; м) информацию о руководителе проекта. 6) подписанное руководителем ТОС согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике конкурса, подаваемой заявке, иной информации об участнике конкурса, связанной с конкурсом. 17. Заявка на получение Субсидии, составленная по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку, составляется в двух экземплярах. Один экземпляр с отметкой о дате и времени принятия заявки в Администрации возвращается участнику конкурса, второй экземпляр с комплектом документов регистрируется уполномоченным органом в журнале регистрации заявок, оформленном по образцу согласно приложению 2 к настоящему Порядку. 18. К заявке и документам, указанным в пунктах 15-16 настоящего Порядка, предъявляются следующие требования: 1) документы соответствуют по форме требованиям настоящего Порядка; 2) документы представляются на бумажном носителе; 3) в документах нет подчисток, приписок и иных исправлений; 4) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания. Ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах, несет руководитель ТОС. 19. Участник конкурса может внести изменения в заявку при условии представления в Администрацию соответствующего уведомления, подписанного руководителем ТОС, до истечения установленного в объявлении о проведении конкурса срока подачи заявок. При этом в журнале регистрации заявок в день поступления уведомления о внесении изменения в заявку проставляется соответствующая запись. После представления изменений к заявке с соблюдением требований настоящего пункта они становятся ее неотъемлемой частью. 20. Заявки, поступившие в Администрацию после окончания срока приема заявок, установленного в объявлении, не регистрируются. 21. Участник конкурса вправе отозвать заявку, направив в Администрацию соответствующее письменное заявление, подписанное руководителем ТОС. При этом в журнале регистрации заявок в день поступления заявления об отзыве заявки проставляется соответствующая запись. Заявка считается отозванным со дня получения Администрацией указанного письменного заявления. Отозванная заявка не учитывается при определении общего количества заявок, представленных на участие в конкурсе. 22. В случае поступления заявления об отзыве заявки уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты поступления такого заявления возвращает заявку ТОС. 23. Один ТОС представляет на конкурс одну заявку. 24. До начала конкурса, в течение не более 10 рабочих дней после дня окончания срока подачи заявок, уполномоченный орган рассматривает их на соответствие требованиям, указанным в пункте 18 настоящего Порядка, и принимает одно из следующих решений: 1) o допуске проекта к участию в конкурсе, 2) об отказе в участии проекта в конкурсе. 25. В случае принятия решения об отказе в участии в конкурсе уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет участнику конкурса письменное уведомление об отказе в участии проекта в конкурсе с указанием причин такого отказа в соответствии с основаниями, установленными пунктом 26 настоящего Порядка. 26. Основаниями для отклонения заявки являются: 1) подача участником конкурса документов, указанных в пунктах 15-16 настоящего Порядка, после даты, определенной для их подачи, указанной в объявлении о проведении конкурса; 2) несоответствие участника конкурса требованиям пункта 14 настоящего Порядка; 3) несоответствие представленных документов требованиям пункта 18 настоящего Порядка; 4) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 15-16 настоящего Порядка; 5) установление факта недостоверности представленной участниками конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адреса юридического лица; 6) несоответствие указанных в заявке расходов направлениям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, или требованиям действующего законодательства; 7) наличие неоднократных нарушений сроков предоставления финансовых отчетов об использовании субсидий в предыдущие финансовые периоды; 8) участник конкурса на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, получает средства из бюджета городского округа Кинешма на основании иных муниципальных правовых актов Администрации на цели, установленные настоящим порядком. 27. Конкурс проводится Комиссией в срок не более 20 рабочих дней после дня окончания срока подачи заявок. 28. Заявки участников конкурса оцениваются в соответствии с критериями, установленными пунктом 8 настоящего Порядка. Подсчет баллов осуществляется путем сложения значений указанных критериев. Максимально возможное количество баллов – 40 баллов. 29. Заявки участников конкурса заносятся в итоговую ведомость в порядке убывания суммарного количества баллов, присвоенных соответствующей заявке. При равном значении сводной оценки проектов более высокий ранг присваивается проекту, получившему больший балл по критерию оценки «Количество граждан, качество жизни которых улучшено в результате реализации проекта». В случае если проекты набрали равное количество баллов по критерию оценки «Количество граждан, качество жизни которых улучшено в результате реализации проекта» более высокий ранг присваивается в порядке очередности поданных проектов. 30. Распределение субсидий участникам конкурса завершается, когда средства, направляемые на предоставление субсидий, будут полностью распределены между участниками конкурса. 31. В случае, если по итогам конкурса распределены не все средства, предусмотренные в бюджете городского округа Кинешма на текущий финансовый год на предоставление субсидий, и (или) выделены дополнительны средства на предоставление субсидий в текущем финансовом году, Администрация объявляет дополнительный конкурс, который проводится в соответствии с настоящим Порядком. 32. О результатах конкурса участники конкурса информируются Уполномоченным органом не позднее 5 рабочих дней после его проведения путем размещения на официальном сайте Администрации в сети «Интернет» информации, включающей следующие сведения: 1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок участников конкурса;2) дата, время и место оценки заявок участников конкурса; 3) информация об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены; 4) информация об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки; 5) последовательность оценки заявок участников конкурса, присвоенные заявка участников конкурса значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников конкурса, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров; 6) наименование получателя (получателей) Субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему Субсидии. 33. Комиссия создается в составе 9 членов. В состав Комиссии включаются представители органов местного самоуправления городского округа Кинешма, Общественного совета городского округа Кинешма. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением Администрации. 34. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии. 35. Председатель Комиссии: 1) руководит деятельностью Комиссии; 2) председательствует на ее заседаниях; 3) распределяет обязанности между членами Комиссии; 4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Порядком. 36. В случае отсутствия председателя Комиссии заседание проводит председательствующий, избранный из присутствующих на заседании членов Комиссии. 37. Секретарь Комиссии: 1) оповещает членов Комиссии о времени и месте заседания Комиссии; 2) ведет протоколы заседаний Комиссии; 3) оформляет постановление Администрации «О предоставлении субсидий на реализацию территориальными общественными самоуправлениями городского округа Кинешма социально значимых проектов». 38. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комиссии. 39. Решение Комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием, простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является голос ее председателя (председательствующего). 40. Решение Комиссии оформляется протоколом с приложением перечня победителей конкурса и предложений по размерам Субсидий. 41. В случае если член Комиссии имеет личную заинтересованность в результатах конкурса ТОС, он обязан проинформировать об этом комиссию до начала рассмотрения и оценки заявок и документов участников конкурса.
III. Условия и порядок предоставления Субсидии
42. Получатель субсидии должен соответствовать на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки требованиям, указанным в пункте 14 настоящего Порядка. Соответствия Получателя субсидии требованиям, указанным в настоящем пункте, подтверждается документами, представленными в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, рассмотренными в порядке и сроки, установленными пунктами 24-29 настоящего Порядка. 43. Основаниями для отказа Получателю субсидии в предоставлении субсидии являются: 1) несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка, 2) непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 15-16 настоящего Порядка, 3) установление факта недостоверности представленной Получателем субсидии информации, 4) представление документов с нарушением сроков, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, 5) отсутствие Соглашения, заключенного в сроки, указанные в пункте 52 настоящего Порядка. 44. Размер Субсидии не превышает: 1) на реализацию социально-значимого проекта по теме: «Благоустройство территории ТОС» - 60 тысяч рублей; 2) на реализацию социально-значимого проекта по теме: «Проведение культурно-досуговых мероприятий на территории ТОС» - 50 тысяч рублей; 3) на реализацию социально-значимого проекта по теме: «Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории ТОС» - 50 тысяч рублей; 4) на реализацию социально-значимого проекта по теме: «Проведение мероприятий по участию в охране общественного порядка на территории ТОС» - 40 тысяч рублей. 45. Получателем субсидии производится возврат Субсидии в бюджет городского округа Кинешма: 1) в случае нарушения Получателем субсидии условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля городского округа Кинешма; 2) В случае недостижения результатов, показателей, указанных в пункте 57 настоящего Порядка.46. Возврат Субсидии в бюджет городского округа Кинешма производится Получателем субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии в бюджет городского округа Кинешма в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. 47. В случае отказа Получателя субсидии в возврате Субсидии в добровольном порядке взыскание Субсидии производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 48. В случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка Субсидии на финансовое обеспечение затрат, остатки Субсидии подлежат возврату Получателем субсидии в бюджет городского округа Кинешма в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством. 49. Остатки Субсидии подлежат возврату в порядке и сроки, установленные пунктом 46 настоящего Порядка. 50. Субсидия имеет строго целевое назначение и предназначается для расходов, направленных на реализацию мероприятий, указанных в социально значимом проекте, и не используется в иных целях. 51. Субсидия предоставляется на основании Соглашения о предоставлении из бюджета городского округа Кинешма субсидии на реализацию социально значимого проекта (далее - Соглашение), заключенного между Администрацией и победителем конкурса. 52. Соглашение оформляется Уполномоченным органом в соответствии с формой, утвержденной финансовым управлением Администрации. Соглашение подписывается Победителем конкурса не позднее 15 рабочих дней после дня размещения на официальном сайте Администрации в сети «Интернет» информации о результатах конкурса. 53. Изменение или расторжение Соглашения осуществляется по инициативе Администрации или Получателя субсидии путем заключения между Администрацией и Получателем субсидии дополнительного соглашения, подготовленного в соответствии с типовой формой, утвержденной Финансовым управлением Администрации. 54. Изменение Соглашения осуществляется в следующих случаях: 1) внесение изменений в наименование и (или) реквизиты Администрации или Получателя субсидии; 2) изменение размера Субсидии, определенного в Соглашении; 3) изменение наименования, значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, и (или) результата предоставления Субсидии. 55. В случае изменения структуры и/или объема расходов в ходе реализации социально значимого мероприятия Получатель субсидии представляет в уполномоченный орган уточненную смету, заверенную подписью руководителя, содержащую сведения о финансовом обеспечении мероприятия с учетом перераспределения средств в пределах общего объема субсидии, выделенной ТОС, с обоснованием данных изменений. 56. Соглашение должно содержать: 1) цели и показатели результативности использования Субсидии и их значения, а также обязательство Получателя субсидии по достижению значений показателей результативности использования Субсидии; 2) согласие Получателя субсидии на осуществление Уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля городского округа Кинешма контроля проверок соблюдения Получателем субсидии условий и порядка предоставления Субсидии; 3) требования к отчетности; 4) требование, что в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям; 5) достигнутые или планируемые результаты предоставления Субсидии, под которыми понимаются результаты деятельности (действий) Получателя субсидии, соответствующие результатам муниципальной программы, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, а также при необходимости их характеристики (показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии) (далее - характеристики), значения которых устанавливаются в Соглашении. Результаты предоставления Субсидии должны быть конкретными, измеримыми, с указанием в Соглашении точной даты завершения и конечного значения результатов (конкретной количественной характеристики итогов), а также соответствовать типам результатов предоставления субсидии, определенным в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии; 6) сроки перечисления Субсидии; 7) счет, на который перечисляется Субсидия. 57. Показателями, указанными в подпункте 5 пункта 56, являются: - количество социально значимых мероприятий; - количество граждан, качество жизни которых улучшено в результате реализации мероприятий проекта. Результаты предоставления Субсидии должны быть конкретными, измеримыми, а также соответствовать результатам муниципальной программы, указанной в пункте 3 настоящего Порядка (при возможности такой детализации); 58. Победитель конкурса считается уклонившимся от заключения Соглашения, если в течение 30 календарных дней после размещения на официальном сайте Администрации в сети «Интернет» информации о результатах конкурса Соглашение не заключено по вине победителя конкурса. Победителю конкурса направляется письменный отказ в предоставлении Субсидии. 59. Перечисление Субсидии осуществляется отделом учета и отчетности Администрации в установленном порядке на расчётный или корреспондентский счет, открытый Получателю субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, единовременно в сроки, установленные Соглашением.
IV. Требования к отчетности
60. Получатель субсидии ежеквартально, не позднее 25 числа последнего месяца квартала текущего года, а по окончании текущего финансового года – не позднее 25 числа, следующего за отчетным годом, представляет в уполномоченный орган Администрации: 1) отчет о достижении значений результатов предоставления Субсидии, указанных в пункте 57 настоящего Порядка, по форме, утвержденной финансовым управлением Администрации. 2) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия по форме, утвержденной финансовым управлением Администрации. 61. Руководитель Получателя субсидии несет ответственность за полноту и достоверность сведений, отраженных в отчетах, а также за целевое использование Субсидии в соответствии с действующим законодательством. 62. Отчеты предоставляются в двух экземплярах: первый экземпляр остается в Администрации, второй экземпляр с пометкой уполномоченного органа Администрации о получении отчета возвращается Получателю субсидии. 63. Администрация вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Получателем субсидии дополнительной отчетности.
V. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение
64. Уполномоченный орган в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения Получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. 65. Органы муниципального финансового контроля городского округа Кинешма в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения Получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 66. Уполномоченный орган проводит мониторинг достижения результатов предоставления Субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления Субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации. 65. При проверке отчета Уполномоченный орган и органы муниципального финансового контроля городского округа Кинешма имеют право запрашивать у Получателя субсидии дополнительные документы для подтверждения факта произведенных расходов за счет Субсидии. 66. Получатель субсидий несет ответственность за соблюдение условий и порядка предоставления Субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации. 67. При выявлении Уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля городского округа Кинешма нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля городского округа Кинешма, а также в случае недостижения значений результатов и показателей, указанных в пункте 57 настоящего Порядка, средства Субсидии подлежат возврату в бюджет городского округа Кинешма в сроки, указанные в пункте 46 настоящего Порядка.
Приложение 1 к Порядку предоставления субсидии из бюджета городского округа Кинешма территориальным общественным самоуправлениям
Заявка на получение Субсидии
Подтверждаю, что по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка у территориального общественного самоуправления отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа Кинешма субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом городского округа Кинешма. Достоверность информации (в том числе документов), представленной в составе заявки на участие в конкурсе территориальных общественных самоуправлений для предоставления субсидии, подтверждаю. С условиями конкурса и предоставления субсидии ознакомлен и согласен.
__________________________________________ ______________ _____________________ (наименование должности руководителя (подпись) (фамилия, инициалы) территориального общественного самоуправления)
«_______»_________________ 20___г. М.П.
Приложение 2 к Порядку предоставления субсидии из бюджета городского округа Кинешма территориальным общественным самоуправлениям
Журнал регистрации заявок на получении субсидии из бюджета городского округа Кинешма территориальными общественными самоуправлениями
Дата изменения: 13.07.2023 10:50 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||