Вернуться к обычному виду

Глава VI. Муниципальные правовые акты городского округа Кинешма

Статья 56. Система муниципальных правовых актов городского округа Кинешма

1. По вопросам местного значения населением городского округа Кинешма непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Ивановской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления городского округа Кинешма, должностными лицами местного самоуправления городского округа Кинешма, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа Кинешма.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти, должностные лица органов местного самоуправления городского округа Кинешма несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ивановской области, законам, иным нормативным правовым актам Ивановской области.

5. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования "Городской округ Кинешма", правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения городской Думы городского округа Кинешма;

3) постановления и распоряжения председателя городской Думы городского округа Кинешма;

4) постановления и распоряжения главы городского округа Кинешма;

5) постановления и распоряжения администрации городского округа Кинешма;

6) распоряжения и приказы председателя контрольно-счётной комиссии городского округа Кинешма;

7) распоряжения и приказы должностных лиц местного самоуправления городского округа Кинешма.

6. Устав городского округа Кинешма и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа Кинешма.

7. Иные муниципальные правовые акты городского округа Кинешма не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

8. Городская Дума городского округа Кинешма по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Кинешма, решение об удалении главы городского округа Кинешма в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы городского округа Кинешма и по иным вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом. Решения городской Думы городского округа Кинешма, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Кинешма, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы городского округа Кинешма, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

9. Нормативный правовой акт, принятый городской Думой городского округа Кинешма, направляется главе городского округа Кинешма для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава городского округа Кинешма имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый городской Думой городского округа Кинешма. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в городскую Думу городского округа Кинешма с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского округа Кинешма отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается городской Думой городского округа Кинешма. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов, он подлежит подписанию главой городского округа Кинешма в течение семи дней и обнародованию.

10. Глава городского округа Кинешма в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями городской Думы городского округа Кинешма, издает постановления и распоряжения администрации городского округа Кинешма по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации городского округа Кинешма по вопросам организации работы администрации городского округа Кинешма.

Глава городского округа Кинешма издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

11. Председатель городской Думы городского округа Кинешма издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы городского округа Кинешма, подписывает решения городской Думы городского округа Кинешма.

12. Решения городской Думы городского округа Кинешма по вопросам организации деятельности городской Думы городского округа Кинешма подписываются Председателем, а при его отсутствии - заместителем председателя городской Думы городского округа Кинешма не позднее трех дней со дня принятия решения.

13. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 57. Устав муниципального образования "Городской округ Кинешма"

1. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа Кинешма.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

2. Устав принимается решением городской Думы городского округа Кинешма.

3. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав вносятся в городскую Думу городского округа Кинешма населением городского округа Кинешма в порядке правотворческой инициативы, депутатами городской Думы городского округа Кинешма, главой городского округа Кинешма, контрольно-счетной комиссией городского округа Кинешма, избирательной комиссией городского округа Кинешма, органами территориального общественного самоуправления городского округа Кинешма.

4. Проект Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного городской Думой городского округа Кинешма порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Ивановской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

По проекту Устава, а также по проекту решения городской Думы городского округа Кинешма о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Ивановской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами, проводятся публичные слушания.

Решение городской Думы городского округа Кинешма о принятии Устава, решение о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городской Думы городского округа Кинешма.

Устав, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Устав, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава городского округа Кинешма обязан опубликовать зарегистрированные Устав, решение городской Думы городского округа Кинешма о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области.

Статья 58. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан (жителей города Кинешмы)

1. Решение вопросов местного значения городского округа Кинешма непосредственно гражданами городского округа Кинешма осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского округа Кинешма, выраженного на местном референдуме городского округа Кинешма.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского округа Кинешма, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления городского округа Кинешма или должностное лицо местного самоуправления городского округа Кинешма, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме городского округа Кинешма, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий городской Думы городского округа Кинешма.

Статья 59. Подготовка муниципальных правовых актов городского округа Кинешма

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами городской Думы городского округа Кинешма, председателем городской Думы городского округа Кинешма, комитетами, постоянными комиссиями городской Думы городского округа Кинешма, главой городского округа Кинешма, контрольно-счетной комиссией городского округа Кинешма, избирательной комиссией городского округа Кинешма, органами территориального общественного самоуправления, Кинешемским городским прокурором, собраниями (конференциями) граждан (жителей городского округа Кинешма), гражданами (жителями городского округа Кинешма) в порядке правотворческой инициативы.

2. Нормативные правовые акты городской Думы городского округа Кинешма, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа Кинешма могут быть внесены на рассмотрение городской Думы городского округа Кинешма только по инициативе главы городского округа Кинешма или при наличии заключения главы городского округа Кинешма.

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 60. Вступление в силу муниципальных правовых актов городского округа Кинешма

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом.

2. Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в порядке, определенном Налоговым Кодексом РФ.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию не позднее десяти дней со дня их принятия, если иное не установлено самим актом, и вступают в силу после их официального опубликования.

Официальным опубликованием нормативных правовых актов городского округа Кинешма является обязательная первая публикация полных текстов нормативных правовых актов в «Вестнике органов местного самоуправления городского округа Кинешма» и (или) первое размещение их полных текстов в форматах, исключающих несанкционированное преобразование (редактирование), на официальном сайте администрации городского округа Кинешма (www.admkineshma.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Первое размещение полных текстов нормативных правовых актов городского округа Кинешма на официальном сайте администрации городского округа Кинешма (www.admkineshma.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сопровождается их последующей публикацией в «Вестнике органов местного самоуправления городского округа Кинешма».

В случае если в нормативном правовом акте городского округа Кинешма указаны несколько источников его официального опубликования, то вступление в силу нормативного правового акта городского округа Кинешма определяется по дате его первой публикации в одном из источников официального опубликования

4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы дополнительно в иных печатных средствах массовой информации городского округа Кинешма, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления городского округа Кинешма, должностным лицам, организациям, учреждениям городского округа Кинешма.

При публикации правового акта указываются наименование правового акта, принявший его орган или должностное лицо, дата его принятия, должностное лицо, его подписавшее, регистрационный номер.

Статья 61. Отмена муниципальных правовых актов городского округа Кинешма и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления городского округа Кинешма или должностными лицами местного самоуправления городского округа Кинешма, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления городского округа Кинешма или должностными лицами местного самоуправления городского округа Кинешма, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления городского округа Кинешма отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ивановской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ивановской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления городского округа Кинешма или должностным лицом местного самоуправления городского округа Кинешма в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация городского округа Кинешма или должностные лица местного самоуправления городского округа Кинешма обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а городская Дума городского округа Кинешма - не позднее трех дней со дня принятия ею решения.

Дата изменения: 23.08.2017 10:39