Вернуться к обычному виду

Глава V. Органы местного самоуправления городского округа Кинешма

Статья 26. Органы местного самоуправления городского округа Кинешма

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) городская Дума городского округа Кинешма;

2) глава городского округа Кинешма;

3) администрация городского округа Кинешма;

4) контрольно-счетная комиссия городского округа Кинешма.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления городского округа Кинешма, а также вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Ивановской области.

3. Органы местного самоуправления городского округа Кинешма не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Ивановской области.

4. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления городского округа Кинешма, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления городского округа Кинешма допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Органы местного самоуправления городского округа Кинешма осуществляют свою деятельность открыто и гласно.

6. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа Кинешма осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

7. Решение городской Думы городского округа Кинешма об изменении структуры органов местного самоуправления городского округа Кинешма вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий городской Думы городского округа Кинешма, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

8. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа Кинешма осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа Кинешма.

Статья 27. Городская Дума городского округа Кинешма

1. Городская Дума городского округа Кинешма является коллегиальным представительным органом местного самоуправления городского округа Кинешма, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, главным распорядителем и получателем средств бюджета городского округа Кинешма.

2. Городской Думе городского округа Кинешма принадлежит право принимать решения от лица всего населения городского округа Кинешма.

3. Городская Дума городского округа Кинешма может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Городская Дума городского округа Кинешма состоит из 20 депутатов, избираемых жителями городского округа Кинешма на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

5. Городская Дума городского округа Кинешма обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием: городская Дума городского округа Кинешма.

6. Порядок деятельности городской Думы городского округа Кинешма, основные правила ее работы устанавливаются Регламентом городской Думы городского округа Кинешма (далее по тексту - Регламент), который принимается большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы городского округа Кинешма.

7. Правовое, организационное, информационное обеспечение деятельности городской Думы городского округа Кинешма осуществляет аппарат городской Думы городского округа Кинешма.

Работники аппарата городской Думы городского округа Кинешма являются муниципальными служащими.

Статья 28. Компетенция городской Думы городского округа Кинешма

1. В исключительной компетенции городской Думы городского округа Кинешма находятся:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского округа Кинешма и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского округа Кинешма, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия городского округа Кинешма в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа Кинешма;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа Кинешма полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы городского округа Кинешма в отставку.

Статья 29. Полномочия городской Думы городского округа Кинешма

1. В целях решения вопросов местного значения городского округа Кинешма городская Дума городского округа Кинешма обладает следующими полномочиями:

1) назначение выборов депутатов городской Думы городского округа Кинешма, назначение референдума, голосования по вопросу изменения границ, преобразования городского округа Кинешма;

2) избрание председателя (заместителя председателя) городской Думы городского округа Кинешма и главы городского округа Кинешма, в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом;

2.1) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Кинешма и общего числа членов конкурсной комиссии, назначение половины членов конкурсной комиссии;

3) утверждение структуры администрации городского округа Кинешма по представлению главы городского округа Кинешма;

4) формирование избирательной комиссии городского округа Кинешма;

5) формирование контрольно-счетной комиссии городского округа Кинешма;

6) утверждение официальных символов городского округа Кинешма; принятие Положений об официальных символах городского округа Кинешма;

7) награждение Почетной грамотой и Благодарственным письмом городской Думы городского округа Кинешма;

8) осуществление законодательной инициативы в Ивановской областной Думе;

9) утверждение структуры и штатной численности аппарата городской Думы городского округа Кинешма;

10) утверждение системы оплаты труда главы городского округа Кинешма, лиц, замещающих муниципальные должности городского округа Кинешма, муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа Кинешма с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

11) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов городской Думы городского округа Кинешма в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Уставом;

12) определение порядка установки монументов, памятников и памятных знаков на территории городского округа Кинешма;

13) принятие решений о наименовании и переименовании площадей, улиц, переулков, проездов, скверов, бульваров, парков, расположенных на территории городского округа Кинешма, присвоение им имен государственных и общественных деятелей;

14) внесение предложения в органы государственной власти об установлении и изменении границ городского округа Кинешма, границ и правового режима пригородной зоны городского округа Кинешма;

15) утверждение генерального плана развития городского округа Кинешма, правил землепользования и застройки, правил благоустройства городского округа Кинешма и внесение в них изменений;

16) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования в городском округе Кинешма;

17) исключен;

18) определение предельных размеров земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства в городском округе Кинешма;

19) установление порядка определения размеров арендной платы за землю, находящуюся в муниципальной собственности городского округа Кинешма;

20) определение порядка продажи земельных участков и права на заключение договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной и государственной (до разграничения государственной собственности на землю) собственности;

21) объявление природных объектов местного значения, представляющих экологическую ценность, особо охраняемыми природными территориями местного значения;

22) утверждение программ использования и охраны земель городского округа Кинешма;

23) принятие прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества городского округа Кинешма;

24) исключен;

25) установление порядка сдачи в аренду нежилых зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Кинешма, утверждение методики расчетов арендной платы и базовой ставки арендной платы нежилых зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Кинешма, порядок предоставления льгот для арендаторов, арендующих нежилые здания и помещения, в том числе объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), находящиеся в муниципальной собственности городского округа Кинешма;

26) принятие планов и программ по повышению уровня обслуживания и содержания жилищного фонда городского округа Кинешма, его технического состояния, обеспечению его электро-, тепло-, газо-, водоснабжением и водоотведением, контроль над их исполнением;

27) в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса: утверждение в соответствии с документами территориального планирования муниципальных образований программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры; утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры; установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

28) утверждение программ улучшения жилищных условий жителей городского округа Кинешма;

29) установление нормы предоставления жилых помещений по договору социального найма в городском округе Кинешма, установление учетной нормы площади жилых помещений городского округа Кинешма;

30) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского округа Кинешма;

31) установление размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан (жителей городского округа Кинешма) малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Кинешма;

32) исключен;

33) установление льгот по местным налогам и сборам для отдельных категорий налогоплательщиков и плательщиков сборов;

34) назначение по инициативе населения городского округа Кинешма или городской Думы городского округа Кинешма собраний или конференций граждан (жителей городского округа Кинешма), публичных слушаний, опросов граждан (жителей городского округа Кинешма), определение порядка их назначения, организации и проведения;

35) определение порядка реализации правотворческой инициативы граждан (жителей городского округа Кинешма);

36) определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления городского округа Кинешма;

37) заслушивание отчетов председателя городской Думы городского округа Кинешма, отчетов главы городского округа Кинешма, о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа Кинешма, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой городского округа Кинешма;

38) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц городского округа Кинешма, членов выборных органов городского округа Кинешма, депутатов городской Думы городского округа Кинешма, муниципальных служащих, организация подготовки кадров для муниципальной службы в городской Думе городского округа Кинешма, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

39) утверждение перечня должностей муниципальной службы, замещаемых по конкурсу, и порядка проведения конкурса по замещению данных должностей в городском округе Кинешма;

40) установление порядка представления материалов выборными лицами местного самоуправления городского округа Кинешма для опубликования или распространения средствами массовой информации, оплаты услуг средств массовой информации, перечень материалов, представляемых для опубликования или распространения через средства массовой информации;

41) принятие решения об учреждении муниципальных средств массовой информации городского округа Кинешма и соучредительстве в средствах массовой информации городского округа Кинешма, в том числе межмуниципальных, для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского округа Кинешма;

42) определение порядка привлечения граждан (жителей городского округа Кинешма) к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа Кинешма работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных настоящим Уставом;

43) принятие решений о предъявлении в суд или арбитражный суд требований о признании несоответствующими Конституции РФ, федеральному законодательству актов органов государственной власти, органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа Кинешма, предприятий, учреждений, организаций городского округа Кинешма;

44) определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения городского округа Кинешма, его границ и режима содержания;

45) определении порядка сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа Кинешма, и охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа Кинешма;

46) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.

2. Организацию деятельности городской Думы городского округа Кинешма в соответствии с настоящим Уставом осуществляет председатель городской Думы городского округа Кинешма, избираемый депутатами городской Думы городского округа Кинешма из своего состава.

3. Расходы на обеспечение деятельности городской Думы городского округа Кинешма предусматриваются в бюджете городского округа Кинешма отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение городской Думой городского округа Кинешма или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета городского округа Кинешма в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета городского округа Кинешма, направляемых на обеспечение деятельности городской Думы городского округа Кинешма и депутатов.

Статья 30. Контрольные полномочия городской Думы городского округа Кинешма

1. Городская Дума городского округа Кинешма осуществляет финансовый контроль в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления городского округа Кинешма обязаны в соответствии с порядком, утвержденным решением городской Думы городского округа Кинешма, представлять всю необходимую информацию и документы для проведения контрольной деятельности.

3. Один раз в год, а также дополнительно по решению городской Думы городского округа Кинешма, органы местного самоуправления городского округа Кинешма, отчитываются перед городской Думой городского округа Кинешма о своей деятельности.

Городская Дума городского округа Кинешма полномочна заслушать должностных лиц органов местного самоуправления городского округа Кинешма по вопросам их деятельности, предварительно не позднее, чем за 15 дней, уведомив об этом руководителя соответствующего органа.

4. Глава городского округа Кинешма, контрольно-счетная комиссия городского округа Кинешма, председатель городской Думы городского округа Кинешма подотчетны и подконтрольны в своей деятельности городской Думе городского округа Кинешма. По результатам контроля городская Дума городского округа Кинешма принимает решение.

Статья 31. Структура городской Думы городского округа Кинешма

1. Городская Дума городского округа Кинешма самостоятельно определяет свою структуру.

2. Деятельностью городской Думы городского округа Кинешма руководит председатель городской Думы городского округа Кинешма (далее - Председатель).

3. По отдельным направлениям своей деятельности городская Дума городского округа Кинешма на срок ее полномочий из числа депутатов городской Думы городского округа Кинешма может создавать комитеты, постоянные комиссии для содействия решения вопросов, отнесенных к полномочиям городской Думы городского округа Кинешма.

4. Направления деятельности комитетов, комиссий, их количество, название, персональный состав, изменение персонального состава определяются правовыми актами городской Думы городского округа Кинешма, принятыми большинством голосов от числа депутатов присутствующих на заседании городской Думы городского округа Кинешма.

Комитеты и постоянные комиссии ответственны перед городской Думой городского округа Кинешма.

5. Городская Дума городского округа Кинешма полномочна создавать временные комиссии. Задачи, функции и срок полномочий временных комиссий определяются при их образовании правовыми актами городской Думы городского округа Кинешма.

6. Для совместной деятельности и выработки единой позиции по вопросам, рассматриваемым городской Думой городского округа Кинешма, депутаты совместно с администрацией городского округа Кинешма могут образовывать рабочие группы в городской Думе городского округа Кинешма в порядке, установленном Регламентом.

Численный и персональный состав рабочей группы определяется решением городской Думы городского округа Кинешма по согласованию с главой городского округа Кинешма.

7. Для совместной деятельности по исполнению решений городской Думы городского округа Кинешма, выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым городской Думой городского округа Кинешма, депутаты могут образовывать депутатские объединения (фракции и депутатские группы), обладающие равными правами.

Фракции образуются из депутатов, поддерживающих программу избирательного объединения, допущенного к распределению мандатов в городской Думе городского округа Кинешма. Депутатские группы могут образовываться по территориальному и иным признакам.

8. Порядок образования и деятельности комитетов, комиссий городской Думы городского округа Кинешма, рабочих групп, фракций и депутатских групп определяется Регламентом, Положением о комитетах, комиссиях и рабочих группах, утверждаемым городской Думой городского округа Кинешма.

Статья 32. Регламент городской Думы городского округа Кинешма

Порядок работы городской Думы городского округа Кинешма определяется Регламентом, принимаемым городской Думой городского округа Кинешма большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов городской Думы городского округа Кинешма.

Статья 33. Порядок созыва и проведения заседаний городской Думы городского округа Кинешма

1. Основной формой работы городской Думы городского округа Кинешма как представительного органа местного самоуправления городского округа Кинешма являются ее заседания.

2. Заседания городской Думы городского округа Кинешма являются открытыми. В случаях, предусмотренных Регламентом, могут проводиться закрытые заседания. Не может быть закрытым обсуждение вопросов, входящих в исключительную компетенцию представительного органа.

3. На заседаниях городской Думы городского округа Кинешма решаются все вопросы, отнесенные к ее ведению.

4. Заседание городской Думы городского округа Кинешма не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

5. Вновь избранная городская Дума городского округа Кинешма собирается на первое заседание председателем избирательной комиссии городского округа Кинешма не позднее 30 дней со дня избрания городской Думы городского округа Кинешма в правомочном составе.

Первое заседание городской Думы городского округа Кинешма открывает председатель избирательной комиссии городского округа Кинешма. По его предложению, избирается председательствующий на первом заседании, который ведет заседание до тех пор, пока не будет избран Председатель.

6. Заседания городской Думы городского округа Кинешма могут быть очередными и внеочередными.

7. Очередные заседания городской Думы городского округа Кинешма созываются не реже одного раза в три месяца и проводятся Председателем или по его поручению заместителем председателя городской Думы городского округа Кинешма.

8. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний городской Думы городского округа Кинешма определяется Регламентом.

9. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решения, осуществление контрольных полномочий, участие в работе комиссий, депутатских групп должностных лиц администрации городского округа Кинешма, депутатов Ивановской областной Думы, депутатов представительных органов местного самоуправления других муниципальных образований, должностных лиц органов государственной власти, представителей общественности и населения городского округа Кинешма, правила организационно-технического обеспечения деятельности городской Думы городского округа Кинешма, организация работы ее аппарата устанавливаются Регламентом.

Статья 34. Статус депутата городской Думы городского округа Кинешма

1. Депутат городской Думы городского округа Кинешма (далее - депутат) избирается жителями городского округа Кинешма, обладающими в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городской Думы городского округа Кинешма нового созыва.

3. Депутат обязан соблюдать нормы депутатской этики. Порядок рассмотрения вопросов о нарушении депутатом норм депутатской этики определяется Регламентом.

4. Депутат поддерживает связи с избирателями своего округа, ответственен перед ними, им подотчетен и подконтролен. Депутат принимает меры для обеспечения прав и законных интересов своих избирателей.

5. Депутат обязан информировать избирателей о своей деятельности. По инициативе депутата или по требованию избирателей соответствующего округа может быть проведен внеочередной отчет депутата.

6. Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более десяти процентов от установленного настоящим Уставом количества депутатов.

7. Исключена.

8. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Ивановской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) исключен;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8.1. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

9. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Формами депутатской деятельности депутата являются:

1) участие в заседаниях городской Думы городского округа Кинешма;

2) участие в работе комитетов, комиссий, рабочих групп и других формирований, создаваемых городской Думой городского округа Кинешма;

3) участие в выполнении поручений городской Думы городского округа Кинешма;

4) обращение с депутатским запросом;

5) обращение к должностным лицам органов местного самоуправления города Кинешмы;

6) работа с избирателями.

Депутат осуществляет свою деятельность во всех формах, не запрещенных Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.

11. В целях эффективного осуществления своих полномочий депутат имеет право:

1) вести прием жителей своего избирательного округа;

2) избирать и быть избранным в комитеты, комиссии городской Думы городского округа Кинешма;

3) высказывать мнения по персональному составу создаваемых комиссий (комитетов) и кандидатурам должностных лиц, избираемых, утверждаемых или согласовываемых городской Думой городского округа Кинешма;

4) предлагать вопросы для рассмотрения городской Думой городского округа Кинешма;

5) вносить на рассмотрение проекты правовых актов городской Думы городского округа Кинешма;

6) оглашать на заседании городской Думы городского округа Кинешма обращения граждан, имеющие общественное значение;

7) вносить предложения о заслушивании отчета или информации любого органа или должностного лица, подотчетного или подконтрольного городской Думе городского округа Кинешма;

8) участвовать при рассмотрении в органах местного самоуправления городского округа Кинешма, на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся на территории города Кинешмы, любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей города Кинешмы;

9) осуществлять контроль за рассмотрением направленных им предложений, заявлений и жалоб в органы местного самоуправления городского органа Кинешма, на предприятия, в учреждения и организации города Кинешмы, принимать личное участие в их рассмотрении;

10) проводить собрания избирателей округа, встречи с трудовыми коллективами и общественными организациями города Кинешмы.

12. По вопросам своей депутатской деятельности депутат пользуется правом безотлагательного приема главой городского округа Кинешма, должностными лицами органов местного самоуправления городского органа Кинешма, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности города Кинешмы.

Статья 35. Депутатский запрос

1. Депутат, группа депутатов полномочны обращаться с запросом в порядке, установленном настоящим Уставом и (или) Регламентом, в соответствии с законом Ивановской области.

2. Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение городской Думы городского округа Кинешма обращение (запрос) к городской Думе городского округа Кинешма, главе городского округа Кинешма, иным органам местного самоуправления городского округа Кинешма, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории городского округа Кинешма.

3. Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании городской Думы городского округа Кинешма, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения городского округа Кинешма и фактов нарушения органами местного самоуправления городского округа Кинешма, должностными лицами, иными лицами, указанными в части 2 настоящей статьи, Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня городской Думы городского округа Кинешма. В данном случае принимается решение городской Думы городского округа Кинешма.

Статья 36. Гарантии осуществления полномочий депутата городской Думы городского округа Кинешма

1. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются на основании следующих принципов:

1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;

2) равных условий независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к политическим партиям, общественным объединениям;

3) доступности информации о деятельности депутата;

4) соотносительности основных условий труда и социальных гарантий депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих.

2. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.

3. Депутату обеспечивается возможность регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном решением городской Думы городского округа Кинешма.

4. Депутату обеспечивается возможность беспрепятственного пользования муниципальными нормативными правовыми актами, принятыми в городском округе Кинешма, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления городского округа Кинешма.

5. Депутат в порядке, установленном городской Думой городского округа Кинешма, обеспечивается проектами муниципальных правовых актов городского округа Кинешма, подлежащими рассмотрению городской Думой городского округа Кинешма, информационными и справочными материалами, другими документами, необходимыми для осуществления своих полномочий, а также с учетом материально-технического обеспечения органов местного самоуправления городского округа Кинешма возможностью регулярного ознакомления с документами, официально распространяемыми органами местного самоуправления городского округа Кинешма, официальными печатными изданиями городского округа Кинешма.

6. Гарантии прав депутата при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральным законом.

Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Размер ежемесячной оплаты труда депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется нормативными правовыми актами городской Думы городского округа Кинешма в соответствии с законодательством.

8. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", либо пенсии, назначенной на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации", при соблюдении условий, предусмотренных нормативными правовыми актами городской Думы городского округа Кинешма, за счет средств бюджета городского округа Кинешма (далее - доплата к пенсии).

Условия предоставления права на доплату к пенсии, порядок определения размера доплаты к пенсии, назначения, перерасчета размера, выплаты и организации доставки доплаты к пенсии, срок, с которого назначается, приостанавливается, возобновляется и прекращается выплата доплаты к пенсии, определяются нормативными правовыми актами городской Думы городского округа Кинешма.

9. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в количестве 17 календарных дней.

10. Депутату в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) устанавливается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.

Компенсация устанавливается в отношении депутата, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, и не применяется в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным в части 5.1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

11. Исключена.

12. Депутат для осуществления им своих полномочий вправе пользоваться средствами связи, находящимися в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления городского округа Кинешма.

13. Депутат имеет право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации. Порядок представления материалов указанными лицами для опубликования или распространения средствами массовой информации, оплаты услуг средств массовой информации, а также перечень материалов, представляемых для опубликования или распространения через средства массовой информации, утверждаются решением городской Думы городского округа Кинешма.

14. Депутат может иметь помощника, который не является выборным лицом и (или) муниципальным служащим.

Статья 37. Удостоверение и нагрудный знак депутата городской Думы городского округа Кинешма

1. Депутат имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, и нагрудный знак "Депутат городской Думы городского округа Кинешма", которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

2. Удостоверение депутата является документом, дающим право беспрепятственно посещать в связи с осуществлением депутатской деятельности все органы государственной власти Ивановской области, органы местного самоуправления городского округа Кинешма, а также предприятия, учреждения и организации, общественные объединения, находящиеся на территории городского округа Кинешма.

3. Положения об удостоверении и нагрудном знаке депутата, их образцы и описания утверждаются решениями городской Думы городского округа Кинешма.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий депутата городской Думы городского округа Кинешма

1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского округа Кинешма;

8) исключен;

9) досрочного прекращения полномочий городской Думы городского округа Кинешма;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Полномочия депутата городской Думы городского округа Кинешма прекращаются досрочно в случае уведомления депутата о сложении своих полномочий в письменной форме, поданного за 30 календарных дней до отставки, в городскую Думу городского округа Кинешма.

2.1. Решение городской Думы городского округа Кинешма о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями городской Думы городского округа Кинешма, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Ивановской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы городского округа Кинешма днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в городскую Думу городского округа Кинешма данного заявления.

3. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата дополнительные выборы назначаются в порядке, предусмотренном законом Ивановской области о выборах.

5. Гражданин, чьи полномочия депутата прекращены досрочно, не может быть ограничен в своих избирательных правах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий городской Думы городского округа Кинешма

1. Полномочия городской Думы городского округа Кинешма могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Полномочия городской Думы городского округа Кинешма также прекращаются:

1) в случае принятия городской Думой городского округа Кинешма решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;

2) в случае вступления в силу решения Ивановского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского округа Кинешма, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа Кинешма;

4) в случае увеличения численности избирателей городского округа Кинешма более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа Кинешма или объединения с поселением;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

3. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

4. Досрочное прекращение полномочий городской Думы городского округа Кинешма влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы городского округа Кинешма досрочные выборы депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 39.1 Председатель городской Думы городского округа Кинешма

1. Председатель возглавляет городскую Думу городского округа Кинешма, осуществляет организацию деятельности городской Думы городского округа Кинешма. Председатель осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Председатель без доверенности действует от имени городской Думы городского округа Кинешма.

2. Председатель избирается на срок полномочий городской Думы городского округа Кинешма из числа депутатов открытым голосованием. Порядок избрания и прекращение его полномочий (освобождения его от занимаемой должности) определяются настоящим Уставом и Регламентом.

3. Кандидатуры на замещение должности Председателя вправе предложить любой депутат, в том числе в порядке самовыдвижения. Каждому кандидату до проведения голосования по кандидатурам предоставляется право выступить со своей программой или предложениями по организации работы городской Думы городского округа Кинешма.

4. Избранным считается кандидат, набравший не менее двух третей голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

5. Председатель подотчетен и подконтролен городской Думе городского округа Кинешма.

6. Председатель не реже одного раза в год, не позднее апреля месяца года, следующего за отчетным, представляет городской Думе городского округа Кинешма и населению городского округа Кинешма отчеты о результатах деятельности городской Думы городского округа Кинешма.

7. Председатель осуществляет следующие полномочия:

1) представляет городскую Думу городского округа Кинешма в отношениях с органами местного самоуправления городского округа Кинешма, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) организует работу городской Думы городского округа Кинешма, в том числе созывает заседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседания, предлагаемых к рассмотрению вопросов, рассылает депутатам проекты муниципальных правовых актов, предполагаемых к принятию в соответствии с Регламентом;

3) председательствует на заседаниях городской Думы городского округа Кинешма;

4) созывает внеочередные заседания городской Думы городского округа Кинешма;

5) подписывает в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые городской Думой городского округа Кинешма, контролирует их исполнение;

6) направляет принятые решения городской Думы городского округа Кинешма для подписания и официального опубликования главе городского округа Кинешма;

7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы городского округа Кинешма, обеспечивает контроль за их исполнением;

8) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

9) координирует деятельность постоянных депутатских комиссий, рабочих групп и иных совещательных органов городской Думы городского округа Кинешма;

10) входит в состав всех постоянных комиссий городской Думы городского округа Кинешма с правом голоса;

11) формирует аппарат городской Думы городского округа Кинешма и руководит им;

12) утверждает штатное расписание городской Думы городского округа Кинешма на основании структуры аппарата, утвержденной городской Думой городского округа Кинешма;

13) устанавливает должностные оклады, надбавки, стимулирующие и компенсационные выплаты работникам аппарата городской Думы городского округа Кинешма. Организует аттестацию муниципальных служащих городской Думы городского округа Кинешма, принимает меры по повышению их квалификации;

14) подписывает Почетные грамоты и Благодарственные письма городской Думы городского округа Кинешма;

15) осуществляет личный прием граждан, рассматривает обращения граждан, принимает по ним решения;

16) осуществляет регистрацию депутатских объединений (фракций) городской Думы городского округа Кинешма;

17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.

Статья 39.2 Досрочное прекращение полномочий председателя городской Думы городского округа Кинешма

1. Полномочия Председателя прекращаются досрочно в случаях:

1) его отставки по собственному желанию;

2) досрочного прекращения полномочий депутата, осуществляющего полномочия Председателя;

3) отзыва депутатами в связи с выражением недоверия.

Решение городской Думы городского округа Кинешма о досрочном прекращении полномочий Председателя считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

2. Сложение Председателем своих полномочий по собственному желанию осуществляется на основании его письменного заявления. Городская Дума городского округа Кинешма принимает решение о досрочном прекращении полномочий Председателя в связи с его отставкой по собственному желанию не позднее одного месяца со дня подачи Председателем заявления. До принятия городской Думой городского округа Кинешма соответствующего решения Председатель вправе отозвать поданное им заявление.

Полномочия Председателя прекращаются досрочно со дня принятия городской Думой городского округа Кинешма решения о досрочном прекращении полномочий Председателя в связи с его отставкой по собственному желанию.

3. Досрочное прекращение полномочий депутата, осуществляющего полномочия Председателя, влечет освобождение его от должности Председателя со дня прекращения его полномочий как депутата.

4. Досрочное прекращение полномочий Председателя в связи с отзывом депутатами осуществляется в порядке, установленным Регламентом.

Статья 39.3 Заместитель председателя городской Думы городского округа Кинешма

1. Заместитель Председателя избирается из числа депутатов открытым голосованием, если за него проголосовало большинство от установленного настоящим Уставом числа депутатов в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом.

2. Заместитель Председателя избирается на срок полномочий городской Думы городского округа Кинешма и выполняет свои полномочия на постоянной основе. Заместитель Председателя может быть избран руководителем одной из комиссий городской Думы городского округа Кинешма, выполняет полномочия (функции), установленные настоящим Уставом и Регламентом.

3. В случае отсутствия или невозможности исполнения Председателем своих полномочий их временно исполняет заместитель Председателя. Право исполнения полномочий Председателя должно быть предоставлено его заместителю распоряжением, подписанным Председателем, а в случае невозможности издания такого распоряжения - решением городской Думы городского округа Кинешма.

4. Полномочия заместителя Председателя прекращаются досрочно по основаниям, установленным настоящим уставом для Председателя в порядке, установленном Регламентом.

5. Решение о прекращении полномочий заместителя Председателя принимается, если за него проголосовало большинство от установленного настоящим Уставом числа депутатов в порядке, установленном Регламентом.

Статья 40. Глава городского округа Кинешма

1. Глава городского округа Кинешма является высшим должностным лицом городского округа Кинешма и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского округа Кинешма избирается городской Думой городского округа Кинешма из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию городского округа Кинешма.

3. Срок полномочий главы городского округа Кинешма составляет два с половиной года, но не более срока полномочий городской Думы городского округа Кинешма, избравшего главу городского округа Кинешма.

4. Лицу, замещающему должность главы городского округа Кинешма предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день в количестве 17 календарных дней.

5. Главе городского округа Кинешма в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) устанавливается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.

Компенсация устанавливается только в отношении главы городского округа Кинешма, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, и не применяется в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным в части 5.1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Полномочия главы городского округа Кинешма начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа Кинешма, если иное не установлено настоящим Уставом.

Днем вступления главы городского округа Кинешма в должность считается день вступления в силу решения городской Думы городского округа Кинешма о его избрании.

При вступлении в должность глава городского округа Кинешма приносит следующую присягу:

"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы городского округа Кинешма, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять возложенные на меня высокие обязанности главы городского округа Кинешма, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей города. Клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство, Устав и законы Ивановской области, Устав муниципального образования "Городской округ Кинешма", верой и правдой служить народу".

Присяга приносится на торжественной церемонии вступления в должность.

7. Глава городского округа Кинешма должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Полномочия главы городского округа Кинешма прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

8. Глава городского округа Кинешма подконтролен и подотчетен населению и городской Думе городского округа Кинешма.

9. Глава городского округа Кинешма, не позднее апреля месяца года, следующего за отчетным, представляет городской Думе городского округа Кинешма и населению городского округа Кинешма ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, и результатах деятельности администрации городского округа Кинешма, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой городского округа Кинешма.

Статья 41. Полномочия главы городского округа Кинешма

1. Глава городского округа Кинешма:

1) представляет городской округ Кинешма в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования "Городской округ Кинешма";

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городской Думой городского округа Кинешма;

3) издает в пределах своих полномочий постановления администрации городского округа Кинешма по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации городского округа Кинешма по вопросам организации работы администрации городского округа Кинешма.

Глава городского округа Кинешма издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;

2. Глава городского округа Кинешма в пределах полномочий главы администрации городского округа Кинешма:

1) руководит администрацией городского округа Кинешма на принципах единоначалия;

2) вносит на рассмотрение городской Думы городского округа Кинешма проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа Кинешма, либо дает по ним заключения;

3) вносит на рассмотрение городской Думы городского округа Кинешма проекты бюджета городского округа Кинешма и отчеты о его исполнении, проекты программ и планов социально-экономического развития городского округа Кинешма, проекты правовых актов, требующих утверждения городской Думой городского округа Кинешма;

4) вносит на утверждение городской Думы городского округа Кинешма проект структуры администрации городского округа Кинешма;

5) участвует в заседаниях городской Думы городского округа Кинешма;

6) от имени городского округа Кинешма приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

7) в соответствии с федеральным законодательством или законодательством Ивановской области отменяет или приостанавливает действие правовых актов администрации городского округа Кинешма, приказы руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кинешма в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законам Ивановской области, настоящему Уставу, решениям городской Думы городского округа Кинешма;

8) распределяет обязанности между заместителями главы администрации городского округа Кинешма;

9) утверждает структуру отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кинешма;

10) решает вопросы применения к работникам администрации городского округа Кинешма мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений городского округа Кинешма, организация подготовки кадров для муниципальной службы администрации городского округа Кинешма в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

12) подписывает Почетные грамоты и Благодарственные письма администрации городского округа Кинешма;

13) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений городского округа Кинешма;

14) оказывает содействие городской Думе городского округа Кинешма в осуществлении ею своих полномочий;

15) осуществляет личный приём граждан, рассматривает обращения граждан и принимает по ним решения;

16) осуществляет предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочия.

8. В случае невозможности исполнения главой городского округа Кинешма своих полномочий его обязанности исполняет один из заместителей главы администрации городского округа Кинешма по распоряжению главы городского округа Кинешма.

Статья 41.1. Порядок избрания главы городского округа Кинешма

1. Глава городского округа Кинешма избирается городской Думой городского округа Кинешма открытым голосованием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Избранным считается кандидат, набравший не менее двух третей голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов, при этом каждый депутат может голосовать только за одного кандидата.

2. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Кинешма устанавливается решением городской Думы городского округа Кинешма. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

2.1. Кандидатом на должность главы городского округа Кинешма может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Городской Думе городского округа Кинешма для проведения голосования по кандидатурам на должность главы городского округа Кинешма представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

3. Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе Кинешма устанавливается решением городской Думы городского округа Кинешма. Половина членов конкурсной комиссии назначается городской Думой городского округа Кинешма, а другая половина - Губернатором Ивановской области.

4. К кандидату на должность главы городского округа Кинешма предъявляются следующие требования:

1) наличие гражданства Российской Федерации;

2) наличие высшего образования, удостоверенного дипломом государственного образца;

3) стаж работы на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслей экономики или социальной сферы не менее трех лет, либо стаж муниципальной или государственной службы соответственно на высших или главных должностях муниципальной (государственной) службы не менее трех лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее трех лет.

Статья 42. Досрочное прекращение полномочий главы городского округа Кинешма

1. Полномочия главы городского округа Кинешма прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74. Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа Кинешма;

11) преобразования городского округа Кинешма, осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей городского округа Кинешма более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа Кинешма или объединения с городским округом.

2. Полномочия главы городского округа Кинешма прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой городского округа Кинешма, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа Кинешма до вступления в должность вновь избранного главы городского округа Кинешма его обязанности по решению городской Думы городского округа Кинешма временно исполняет первый заместитель главы администрации городского округа Кинешма или один из заместителей главы администрации городского округа Кинешма.

Решение городской Думы городского округа Кинешма о временном исполнении одним из заместителей главы администрации городского округа Кинешма обязанностей главы городского округа Кинешма принимается большинством от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы городского округа Кинешма.

4. В случае, если избранный городской Думой городского округа Кинешма глава городского округа Кинешма, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения городской Думы городского округа Кинешма об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, городская Дума городского округа Кинешма не вправе принимать решение об избрании главы городского округа Кинешма до вступления решения суда в законную силу.

Статья 43. Исключена.

Статья 44. Исключена.

Статья 45. Администрация городского округа Кинешма

1. Администрация городского округа Кинешма (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа Кинешма) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.

2. Администрацией городского округа Кинешма руководит глава городского округа Кинешма на принципах единоначалия.

3. Администрация городского округа Кинешма обладает правами юридического лица и участвует в гражданских правоотношениях от имени городского округа Кинешма в соответствии с полномочиями, определенными настоящим Уставом.

Администрация городского округа Кинешма является главным распорядителем и получателем средств бюджета городского округа Кинешма.

4. Администрация городского округа Кинешма состоит из:

- отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кинешма;

- должностных лиц администрации городского округа Кинешма.

5. Администрация городского округа Кинешма формируется главой городского округа Кинешма в соответствии со структурой, утвержденной решением городской Думы городского округа Кинешма по представлению главы городского округа Кинешма.

Глава городского округа Кинешма обязан представить на утверждение городской Думы городского округа Кинешма структуру администрации городского округа Кинешма не позднее трех месяцев со дня назначения на должность главы городского округа Кинешма. В структуре администрации городского округа Кинешма указываются перечень, виды, наименования отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кинешма.

Одновременно с внесением проекта бюджета городского округа Кинешма на очередной финансовый год и плановый период глава городского округа Кинешма обязан проинформировать городскую Думу городского округа Кинешма о сохранении прежней структуры администрации городского округа Кинешма или представить проект изменений в структуре администрации.

При необходимости внесения изменений в структуру администрации в течение финансового года глава городского округа Кинешма обязан внести проект изменения структуры в городскую Думу городского округа Кинешма. Одновременно вносится проект изменений в бюджет городского округа Кинешма в части расходов на содержание администрации городского округа Кинешма или расчет, подтверждающий неизменность затрат на содержание администрации городского округа Кинешма.

6. Отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа Кинешма действуют на основании Положений о них, утверждаемых главой городского округа Кинешма.

Должностные инструкции работников администрации городского округа Кинешма утверждаются в порядке, установленном главой городского округа Кинешма.

7. Глава городского округа Кинешма может создавать консультативные и координирующие органы администрации городского округа Кинешма, утверждать Положения о них, определять их полномочия. Решения этих органов носит консультативный характер.

Статья 46. Полномочия администрации городского округа Кинешма

Администрация городского округа Кинешма:

1) осуществляет разработку проектов решений Городской Думы городского округа Кинешма, постановлений и распоряжений администрации городского округа Кинешма;

2) разрабатывает программы и планы комплексного социально-экономического развития городского округа Кинешма, представляемые главой городского округа Кинешма на рассмотрение городской Думы городского округа Кинешма, и организует их выполнение; утверждает стратегию социально-экономического развития городского округа Кинешма и план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа Кинешма, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) исполняет решения, принятые городской Думой городского округа Кинешма, постановления и распоряжения администрации городского округа Кинешма;

4) организует и обеспечивает материально-техническую подготовку и проведение муниципальных выборов в городе Кинешме, местного референдума в городе Кинешме, голосования по вопросам изменения границ города Кинешмы, преобразования города Кинешмы;

5) координирует деятельность городского жилищного и коммунального хозяйства, муниципальных предприятий и учреждений городского округа Кинешма;

5.1) организует в границах городского округа Кинешма электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

6) формирует бюджет городского округа Кинешма и обеспечивает его исполнение;

7) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

8) ведет учет объектов муниципальной собственности городского округа Кинешма в реестре объектов муниципальной собственности;

9) осуществляет в установленном порядке от имени городского округа Кинешма муниципальные заимствования;

10) содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа Кинешма;

11) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах городского округа Кинешма;

11.1) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Кинешма и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Кинешма, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12) создает условия для обеспечения населения городского округа Кинешма услугами связи;

13) организует функционирование муниципальных учреждений образования, культуры, молодежи, физической культуры и спорта;

14) организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа Кинешма;

15) создает условия для массового отдыха жителей города Кинешмы; организует обустройство мест массового отдыха населения городского округа Кинешма;

16) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа Кинешма;

17) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе Кинешма;

18) создает условия для сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа Кинешма, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа Кинешма;

19) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа Кинешма услугами организаций культуры;

20) создает муниципальные музеи городского округа Кинешма;

21) создает условия для развития туризма на территории городского округа Кинешма;

22) создает условия для развития на территории городского округа Кинешма физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа Кинешма;

23) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа Кинешма в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

24) обеспечивает организацию оказания медицинской помощи в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения в случае передачи соответствующих полномочий в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";

25) создает благоприятные условия в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

25.1) информирует население городского округа Кинешма, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории городского округа Кинешма, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирует об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законом Ивановской области;

25.2) участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;

25.3) участвует в реализации на территории городского округа Кинешма мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирует населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

25.4) реализует на территории городского округа Кинешма мероприятия по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом Ивановской области;

26) ведет учет детей, проживающих на территории городского округа Кинешма, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях;

27) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ивановской области); создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществления в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

28) способствует созданию муниципально-общественной системы по работе с детьми и молодежью, условий для деятельности молодежных и детских общественных объединений, осуществляющих мероприятия в области государственной молодежной политики, направленные на социальное становление, развитие и самореализацию детей и молодежи в общественной жизни;

29) осуществляет функции и полномочия учредителя, в отношении муниципальных предприятий и учреждений;

30) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

31) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

32) осуществляет в пределах, установленных лесным законодательством, полномочия собственника лесных участков; осуществляет муниципальный лесной контроль;

33) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах городского округа;

34) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

35) разрабатывает правила благоустройства территории городского округа Кинешма, устанавливающие в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; разрабатывает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории городского округа Кинешма (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа Кинешма;

36) организует информационное обеспечение населения городского округа Кинешма, создает условия для деятельности муниципальных средств массовой информации городского округа Кинешма;

37) принимает решения о создании, преобразовании, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений городского округа Кинешма в порядке, определенном городской Думой городского округа Кинешма;

38) в порядке, установленном городской Думой городского округа Кинешма, определяет цели, условия и порядок деятельности учреждаемых предприятий, учреждений городского округа Кинешма, утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей данных предприятий, учреждений, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом и решениями городской Думы городского округа Кинешма, заслушивает отчеты об их деятельности;

39) осуществляет регулирование цен и тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, если иное не предусмотрено федеральными законами;

40) устанавливает размер платы за жилое помещение в случаях, установленных федеральными законами;

41) осуществляет полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области;

41.1) осуществляет согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;

41.2) осуществляет согласование инвестиционных программ в сфере водоснабжения и водоотведения;

42) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа Кинешма; осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотии, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием общественного порядка, обеспечением деятельности подведомственных предприятий, учреждений, организаций городского округа Кинешма;

43) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах городского округа Кинешма;

44) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий в городском округе Кинешма;

45) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

46) создает условия для деятельности предприятий торговли и бытового обслуживания населения городского округа Кинешма и организует защиту прав потребителей;

47) осуществляет меры по охране прав и свобод граждан (жителей городского округа Кинешма), собственности и общественного порядка на территории городского округа Кинешма;

48) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, оказывает содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

49) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском округе Кинешма;

50) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа Кинешма;

51) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах города Кинешмы, охране их жизни и здоровья;

52) осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной и государственной (до разграничения государственной собственности на землю) собственности;

52.1) организует в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

53) организует разработку Генерального плана городского округа Кинешма, проект порядка организации и проведения публичных слушаний по проекту Генерального плана городского округа Кинешма, осуществляет реализацию Генерального плана городского округа Кинешма, организует работу по внесению изменений в Генеральный план городского округа Кинешма; разрабатывает проект порядка организации публичных слушаний по внесению изменений в Генеральный план городского округа Кинешма;

54) организует разработку Правил землепользования и застройки городского округа Кинешма, проект порядка организации и проведения публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки городского округа Кинешма и по внесению изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Кинешма;

55) организует разработку Проектов планировки территорий и проектов межевания территорий городского округа Кинешма, разрабатывает проект порядка организации и проведения публичных слушаний по Проекту планировки территорий и Проекту межевания территорий городского округа Кинешма, утверждает Проекты планировки территории и Проекты межевания территории городского округа Кинешма;

56) организует работу по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объектов капитального строительства, разрабатывает проект порядка организации и проведения публичных слушаний о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования и принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объектов капитального строительства;

57) организует работу по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, разрабатывает проект порядка организации и проведения публичных слушаний и принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

58) организует работу по установлению публичного сервитута (права ограниченного пользования чужим земельным участком для обеспечения общественных нужд), разрабатывает проект порядка организации и проведения публичных слушаний по установлению публичного сервитута и принимает решение об установлении публичного сервитута;

59) осуществляет выдачу градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) для строительства (реконструкции, капитального ремонта) объектов капитального строительства, разрешения на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства, разрешения на ввод в эксплуатацию построенных (реконструированных, отремонтированных) объектов;

59.1) устанавливает нумерацию домов;

59.2) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования городского округа Кинешма;

60) осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) на территории городского округа Кинешма;

61) выдает разрешение на установку рекламных конструкций, рекламы и вывесок на зданиях и сооружениях, аннулирует выданные разрешения, а так же выдает предупреждения о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций, реклам и вывесок на территории городского округа Кинешма.

62) осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа Кинешма для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах городского округа Кинешма, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

63) осуществляет закупки товаров, работ, услуг; устанавливает порядок взаимодействия заказчиков городского округа Кинешма с уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей); устанавливает порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа Кинешма; устанавливает порядок формирования, утверждения и ведения планов - графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа Кинешма; принимает нормативные правовые акты о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа Кинешма;

64) исключен;

65) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории городского округа Кинешма по вопросам, предусмотренным федеральными законами. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

66) разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка и принятие которых осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области";

67) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации осуществляет подготовку докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

67.1) организует и осуществляет муниципальный лесной контроль, в соответствии со статьей 84 Лесного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

67.2) исключен;

67.3) осуществляет права собственника в отношении муниципального имущества городского округа Кинешма;

68) осуществляет иные предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочия.

Статья 47. Исключена.

Статья 48. Исключена.

Статья 49. Исключена.

Статья 50. Контрольно-счетная комиссия городского округа Кинешма

1. Контрольно-счетная комиссия городского округа Кинешма образуется городской Думой городского округа Кинешма в целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля.

2. Контрольный орган - контрольно-счетная комиссия городская округа Кинешма - формируется городской Думой городского округа Кинешма в соответствии с Положением "О Контрольно-счетной комиссии городского округа Кинешма", утверждаемым городской Думой городского округа Кинешма.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию городского округа Кинешма по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

4. Контрольные полномочия контрольно-счетной комиссии городского округа Кинешма распространяются на все органы местного самоуправления городского округа Кинешма и муниципальные предприятия и учреждения, организации, осуществляющие деятельность на территории городского округа Кинешма, вне зависимости от форм собственности в части прохождения и использования средств местного бюджета, использования муниципальной собственности, полученных по решению органов местного самоуправления налоговых и иных льгот и преимуществ.

5. При проведении ревизий и проверок члены контрольно-счетной комиссии городского округа Кинешма не вправе вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых органов и организаций, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и принятия по ним решения. Результаты проверок оформляются актом, подписываемым проверяющим (руководителем группы, осуществляющей проверку) и руководителем проверяемого органа, организации.

Контрольно-счетная комиссия городского округа Кинешма готовит информацию о ходе исполнения бюджета городского округа Кинешма, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представляет эту информацию в городскую Думу городского округа Кинешма и главе городского округа Кинешма.

6. Контрольно-счетная комиссия городского округа Кинешма ежегодно готовит отчеты о своей деятельности, которые направляются на рассмотрение городской Думы городского округа Кинешма. Указанные отчеты контрольно-счетной комиссии городского округа Кинешма опубликовываются в средствах массовой информации или размещаются в сети Интернет только после их рассмотрения городской Думой городского округа Кинешма.

7. Лицу, замещающему не менее одного года должность председателя контрольно-счетной комиссии городского округа Кинешма, в связи с истечением срока его полномочий выплачивается единовременная компенсация в размере трехмесячного, установленного ему на день истечения полномочий, денежного содержания.

Статья 51. Избирательная комиссия городского округа Кинешма

1. Избирательная комиссия городского округа Кинешма организует подготовку и проведение муниципальных выборов городского округа Кинешма, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования "Городской округ Кинешма".

2. Избирательная комиссия городского округа Кинешма является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления городского округа Кинешма.

3. Избирательная комиссия городского округа Кинешма действует на постоянной основе. Число членов избирательной комиссии городского округа Кинешма составляет 10 человек. Срок полномочий избирательной комиссии городского округа Кинешма - пять лет.

4. Формирование избирательной комиссии городского округа Кинешма осуществляется городской Думой городского округа Кинешма на основе Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и закона Ивановской области "О системе избирательных комиссий в Ивановской области".

5. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления избирательной комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основного места работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией, организующей соответствующие выборы, референдум, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.

6. Полномочия избирательной комиссии городского округа Кинешма, порядок ее деятельности определяются законами Российской Федерации, законами Ивановской области и настоящим Уставом.

Избирательная комиссия городского округа Кинешма:

1) осуществляет на территории городского округа Кинешма контроль за соблюдением законодательства, регулирующего порядок подготовки и проведения муниципальных выборов и местного референдума;

2) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий в целях обеспечения полного и единообразного применения законодательства;

3) составляет списки избирателей по территории городского округа Кинешма отдельно по каждому избирательному участку, за исключением предусмотренных законодательством, регулирующим порядок подготовки и проведения муниципальных выборов, случаев, когда список избирателей составляется нижестоящей избирательной комиссией;

4) распределяет денежные средства, выделенные из бюджета городского округа Кинешма на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий, контролирует целевое использование указанных денежных средств, а также средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов;

5) осуществляет контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования, необходимого для обеспечения деятельности избирательных комиссий;

6) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортными средствами, средствами связи и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;

7) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Ивановской области и органов местного самоуправления городского округа Кинешма по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

8) назначает выборы в случаях, предусмотренных законодательством, регулирующим порядок подготовки и проведения муниципальных выборов;

9) определяет и представляет на рассмотрение городской Думы городского округа Кинешма схему образования избирательных округов по выборам депутатов городской Думы городского округа Кинешма;

10) утверждает форму и текст бюллетеня, обеспечивает его изготовление и доставку нижестоящим избирательным комиссиям;

11) формирует окружные избирательные комиссии, назначает и освобождает от должности их председателей;

12) формирует участковые избирательные комиссии, назначает и освобождает от должности их председателей;

13) в соответствии с настоящим Уставом регистрирует кандидатов на должность главы городского округа Кинешма;

14) регистрирует уполномоченных представителей избирательных объединений и выдает им удостоверения установленного образца;

15) в соответствии с настоящим Уставом регистрирует кандидатов в депутаты городской Думы городского округа Кинешма;

16) контролирует своевременность представления участковыми избирательными комиссиями списков избирателей для ознакомления гражданам;

17) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, а также обеспечивает доступ к сведениям о кандидатах, публикует сведения о зарегистрированных кандидатах;

18) выдает удостоверения об избрании лицам, избранным главой городского округа Кинешма, депутатами городской Думы городского округа Кинешма, за исключением случаев их избрания городской Думой городского округа Кинешма;

19) осуществляет упорядочение и хранение документов в пределах установленных законодательством сроков, затем передает документы в соответствующий муниципальный архив, уничтожает документы, не имеющие исторической и практической ценности, по истечении сроков хранения;

20) иные полномочия в соответствии с законодательством, регулирующим порядок подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ городского округа Кинешма, преобразования городского округа Кинешма, настоящим Уставом.

Статья 52. Деятельность избирательной комиссии городского округа Кинешма

1. Избирательная комиссия городского округа Кинешма осуществляет свою деятельность коллегиально на заседании комиссии. Заседание правомочно при участии в нем большинства от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

2. Руководит работой избирательной комиссии городского округа Кинешма ее председатель, избираемый в порядке, определенном федеральным законом, законом Ивановской области.

3. Избирательная комиссия городского округа Кинешма осуществляет свою деятельность гласно.

Заседание комиссии созывается председателем комиссии по собственной инициативе или по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии городского округа Кинешма с правом решающего голоса.

4. Избирательная комиссия городского округа Кинешма большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса принимает следующие решения:

1) об избрании на должность либо об освобождении от должности председателя избирательной комиссии муниципального образования, заместителя председателя избирательной комиссии, секретаря избирательной комиссии;

2) о назначении на должность либо освобождения от должности председателя нижестоящей избирательной комиссии, комиссии референдума;

3) о внесении предложений по кандидатурам на должность председателя избирательной комиссии в случаях, предусмотренных федеральным законом;

4) о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума;

5) о регистрации кандидатов, списков кандидатов;

6) об обращении в суд с заявлением об отмене регистрации кандидатов;

7) об итогах голосования или о результатах выборов, референдума;

8) о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными;

9) о проведении повторного голосования или повторных выборов;

10) об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии, комиссии референдума и принятия решения по существу вопроса в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом.

5. Решения избирательной комиссии городского округа Кинешма, за исключением вопросов, указанных в части 4 настоящей статьи, принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

6. При принятии избирательной комиссией городского округа Кинешма решения в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

7. Избирательная комиссия городского округа Кинешма может принять решение о проведении тайного голосования по любому вопросу, входящему в ее компетенцию.

Статья 53. Муниципальная служба в городском округе Кинешма

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы в городском округе Кинешма устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Ивановской области, утвержденным законом Ивановской области.

3. При прекращении муниципальной службы по основаниям, являющимся условием для назначения пенсии за выслугу лет, лицу, замещавшему должность муниципальной службы, выплачивается единовременное вознаграждение с учетом стажа муниципальной службы.

Условия выплаты, порядок и размер единовременного вознаграждения устанавливаются решением городской Думы городского округа Кинешма.

Статья 54. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы в городском округе Кинешма

1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним законами Ивановской области и муниципальными правовыми актами.

Статья 55. Оплата труда муниципального служащего городского округа Кинешма

1. Оплата труда муниципального служащего городского округа Кинешма производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Ивановской области.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми городской Думой городского округа Кинешма в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области.

Дата изменения: 23.08.2017 10:22