Вернуться к обычному виду

УТВЕРЖДЕН

собранием граждан

«18» мая 2009 г.

Председатель собрания

_______________

Секретарь собрания

_______________

ЗАРЕГИСТРИРОВАН

Постановлением администрации

городского округа Кинешма

Ивановской области

«04» декабря 2009 г.

№ 3663п (в редакции постановления

от 20.02.2012 № 335п )

В Реестре ТОС регистрационный

№1

«04» декабря 2009 г.

Заведующий отделом по вопросам

МСУ и организационной работы

администрации городского округа Кинешма

____________О.И.Курылева

УСТАВ

территориального общественного самоуправления микрорайона «Заречные» городского округа Кинешма

Оглавление

1. Общие положения.

2. Территория, на которой осуществляется территориальное самоуправление микрорайона «Заречные» городского округа Кинешма.

3. Цели и задачи ТОС.

4. Органы ТОС.

4.1. Общие положения об органах ТОС.

4.2 Собрание граждан.

4.3 Совет микрорайона.

4.4 Ревизионная комиссия.

5 Финансовые ресурсы органов ТОС.

6 Взаимодействие органов ТОС с органами государственной власти и органами местного самоуправления.

7 Прекращение деятельности ТОС.

8 Приложение к Уставу.

1.Общие положения

1.1. Под территориальным общественным самоуправлением микрорайона «Заречные» городского округа Кинешмы (далее именуемое ТОС) понимается самоорганизация граждан, проживающих на территории названного микрорайона, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения непосредственно или через созданные им органы территориального общественного самоуправления.

1.2. ТОС считается утвержденным с момента регистрации администрацией городского округа Кинешма настоящего Устава, принятого собранием граждан, проживающих в микрорайоне «Заречные» городского округа Кинешмы большинством в 2/3 от числа участников собрания. .

1-.3. ТОС осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законодательными актами Российской Федерации, Уставом муниципального «Городской округ Кинешма», иными нормативными правовыми актами местного самоуправления и настоящим Уставом.

1.4. ТОС не является юридическим лицом.

1.5. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами участия населения в осуществлении местного самоуправления население ТОС вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих действующему законодательству РФ.

1.6 Любой гражданин Российской Федерации, достигший шестнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающий на территории микрорайона ТОС, вправе участвовать в ТОС, получать информацию о деятельности органов ТОС, по достижении совершеннолетия быть избранным в органы ТОС.

1.7. Не имеют права на участие в ТОС граждане, признанные судом недееспособными.

1.8. Органы государственной власти и органы местного самоуправления не вправе препятствовать участию граждан в осуществлении ТОС, если их деятельность не противоречит требованиям федерального законодательства и законов Ивановской области, Уставу муниципального образования «Городской округ Кинешма».

2. Территория, на которой осуществляется ТОС микрорайона «Заречные».

2.1 ТОС осуществляется не территории микрорайона «Заречные» городского округа Кинешма в границах названного микрорайона, утвержденных Кинешемской городской Думой от 27.05.2009 г.. № 66/615, включающей в себя группу жилых домов и улиц:

- улица 1-я Заречная, с дома № 1 по дом № 43,

- улица 2-я Заречная, с дома № 1 по дом № 114;

- улица 1-я Фигурная, с дома № 2 по дом № 29;

- улица 2-я Фигурная с дома № 1 по дом № 20;

- улица 3-я Заречная, с дома № 1 по дом № 106;

- улица 4-я Заречная; с дома №1 по дом № 37;

- улица 5-я Заречная, с дома № 1 по дом № 59;

- улица Григория Цветкова, с дома № 1 по дом № 37;

- улица Виктора Кирпичникова, с дома № 1 по дом № 13.

План территории, на которой осуществляется ТОС, прилагается к настоящему Уставу и является его неотъемлемой частью.

3. Цели, задачи ТОС

3.1. Основными целями и задачами ТОС являются:

- удовлетворение социальных, бытовых, культурных, лечебно- оздоровительных, физкультурно-спортивных потребностей жителей микрорайона «Заречные»;

- создание правовых, социально-экономических и иных условий для реализации прав и законных интересов жителей микрорайона «Заречные»;

- организация деятельности по поддержанию жилого фонда микрорайона «Заречные» в надлежащем состоянии, благоустройству, территории микрорайона «Заречные»;

- поощрение благотворительности, меценатства, спонсорства, привлечение юридических и физических лиц к финансированию деятельности, предусмотренной настоящим Уставом;

- осуществление иной деятельности в интересах граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории микрорайона «Заречные».

4. Органы ТОС

4.1. Общие положения об органах ТОС.

4.1.1 Система ТОС включает следующие формы непосредственной демократии:

- собрание граждан;

- правление микрорайона.

4.1.1. Органы ТОС создаются по инициативе граждан на основе их добровольного волеизъявления.

4.1.2. Подготовка и проведение выборов органов ТОС осуществляется открыто и гласно.

4.2. Собрание граждан

4.2.1. Высшим органом ТОС как формой выражения непосредственной демократии является собрание граждан.

4.2.2. Собрание граждан созывается по мере необходимости, в том числе:

- по истечении срока полномочий правления ТОС;

- при выбытии членов правления ТОС, если это делает его неправомочным;

- в иных случаях, предусмотренных законодательством

4.2.3. К исключительной компетенции собрания граждан относятся:

1) установление структуры органов ТОС;

2) принятие Устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание Правления ТОС;

4) определение основных направлений деятельности ТОС;

5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее изменениях и дополнениях;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности ТОС.

Кроме того, собранием граждан могут быть рассмотрены иные вопросы, относящиеся к компетенции органов ТОС, затрагивающие интересы микрорайона.

4.2.4. Собрание граждан микрорайона правомочно, если в его работе принимает участие не менее одной трети жителей, достигших шестнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающих на территории микрорайона.

Явочный лист должен содержать фамилию, имя, отчество, паспортные данные, место регистрации, личную подпись (с датой подписания) каждого из участников собрания, заверенные председателем и секретарем собрания.

Явочный лист по выборам участников собрания оформляется в аналогичном порядке.

4.2.5. Собрание граждан может созываться органами местного самоуправления, правлением микрорайона, инициативными группами граждан, постоянно или преимущественно проживающих в микрорайоне.

Процедура назначения собрания по инициативе населения производится в соответствии со ст. 14 Устава муниципального образования «Городской округ Кинешма».

О времени и месте созыва собрания граждан микрорайона и вопросах подлежащих обсуждению население микрорайона оповещается заблаговременно инициаторами собрания.

4.2.6. В случае, если собрание граждан созывается по инициативе органов местного самоуправления, оно открывается председателем (заместителем председателя) представительного органа местного самоуправления или иными лицами, уполномоченными соответствующими, органами местного самоуправления.

Собрание граждан микрорайона, созванное Советом микрорайона или инициативными группами граждан, открывается председателем (заместителем председателя) правления ТОС.

Для ведения собрания избирается президиум в составе председателя, секретаря и двух членов.

Повестка дня утверждается собранием граждан.

4.2.7. На собрании граждан ведется протокол, содержащий время и место проведения собрания, общее число представителей, имеющих право участвовать в собрании граждан, количество присутствующих, состав президиума, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения.

Протокол подписывается председателем и секретарем собрания граждан и. передается в соответствующие органы местного самоуправления.

4.2.8. Решения собрания граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих граждан и отражаются в протоколе собрания граждан.

4.3. Правление ТОС

4.3.1. Правление является руководящим органом ТОС в период между собраниями граждан.

4.3.2. Правление избирается на собрании граждан открытым голосованием.

Количество членов Правления ТОС устанавливается собранием граждан, но не может быть менее пяти.

Избранными в состав Правления ТОС считаются гражданами, получившие более половины голосов, присутствовавших на собрании граждан.

Члены Правления ТОС из своего состава избирают председателя, заместителя председателя, секретаря и казначея.

4.3.3. К компетенции Правления ТОС относятся:

1) представление интересов население микрорайона «Заречные»;

2) обеспечение исполнения решений, принятых на собрании граждан;

3) осуществление хозяйственной деятельности по содержанию жилого фонда, благоустройству территории микрорайона «Заречные», иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социальных и бытовых потребностей жителей микрорайона «Заречные» за счет средств, указанных в разделе настоящего Устава;

4) осуществление общественного земельного контроля за соблюдением требований использования и охраны земель;

5) деятельность по организации и поддержке детских, молодежных общественных объединений на территории микрорайона; 61 внесение в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, подлежащие рассмотрению в месячный срок органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов;

7) ведение экономической деятельности, не запрещенной законодательством, с целью удовлетворения социально-экономических потребностей населения микрорайона «Заречные»;

8) кооперирование на добровольной основе средств граждан и юридических лиц для финансирования целевых социальных программ;

9) благотворительная деятельность;

10) организация досуга населения микрорайона;

11) оказание содействия в создании и деятельности потребительским кооперативам, общественным объединениям;

12) создание санитарно- экономических общественных инспекций;

13) представление интересов жителей микрорайона в. судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

14) выдача документов справочного характера;

15) осуществление иных полномочий, затрагивающих интересы населения микрорайона «Заречные», в пределах, установленных законодательством. 4.3.4. Правление ТОС организует свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом во взаимодействии с органами местного самоуправления, общественными организациями, объединениями и движениями, учреждениями, действующими на территории микрорайона «Заречные».

4.5. Ревизионная комиссия.

4.5.1. Ревизионная комиссия избирается открытым голосованием граждан для осуществления контроля за использованием средств, имеющихся в распоряжении ТОС. 

Количественный состав ревизионной комиссии определяется собранием граждан, но не может быть менее трех человек. Срок полномочий равен сроку полномочий Правления ТОС.

4.5.2. Периодичность проведения ревизий комиссии определяется собранием граждан, но не может быть менее трех человек. Срок полномочий равен сроку полномочий Правления ТОС.

4.5.3. Результаты проверок и протоколы ревизий оглашаются на собрании граждан, а касающиеся использования средств местных- бюджетов представленного в органы местного самоуправления.

5. Финансовые ресурсы органов ТОС

5.1. Финансовые ресурсы органов ТОС состоят из собственных, заемных средств, грантов, а также средств передаваемых им представительными органами местного самоуправления на основании заключенных Договоров или иными органами, определенными Уставом муниципального образования «Городской округ Кинешма».

Собственные финансовые ресурсы ТОС образуются за счет доходов от экономической деятельности органов ТОС, добровольных взносов и пожертвований предприятий, учреждений, организаций, граждан, а также других поступлений.

5.2. Органы ТОС самостоятельно используют имеющиеся в их распоряжении финансовые ресурсы в соответствии с установленными целями, заключенными с органами местного самоуправления договорами и программами социально-экономического развития микрорайона «Заречные».

5.3. Распоряжение финансовыми ресурсами ТОС осуществляется советом микрорайона в соответствии со сметой доходов и расходов, утвержденной собранием граждан.

6. Взаимодействия органов ТОС с органами государственной власти

и местного самоуправления

6.1. Органы государственной власти способствует установлению и развитию ТОС, обеспечивают гарантированное Конституцией Российской Федерации федеральными законами, законами области участие граждан в решении вопросов микрорайона «Заречные», могут оказать финансовую, материальную иную помощь в обеспечении деятельности органов ТОС.

6.2. Органы местного самоуправления осуществляют контроль, в том числе за финансовой деятельностью органов ТОС в соответствии с действующим законодательством.

6.3. Органы местного самоуправления вправе содействовать развитию ТОС, в том числе:

- разрабатывать нормативно-правовые акты, касающиеся ТОС, содействовать разработке проектов Устава органов ТОС;

- оказывать помощь инициативным группам граждан и органам ТОС по подготовке и проведению собраний граждан;

- оказывать содействие в выполнении решений собраний граждан, органов ТОС;

- в соответствии с заключенными договорами предоставлять органам ТОС финансовые и материальные ресурсы на реализацию программ развития микрорайона «Заречные», социальных программ с осуществлением последующего контроля за расходованием выделенных средств;

- принимать решения о передаче отдельных функций, а также объектов муниципальной собственности и финансовых ресурсов органам ТОС;

- установить перечень вопросов местного значения, решения по которым принимаются только при наличии согласования с органами ТОС.

7. Прекращение деятельности ТОС

7.1. Прекращение деятельности ТОС и его органов осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ.

7.2. Решение о прекращении деятельности ТОС и его органов и (или) его органов может быть принято Собранием граждан, а также судом.

Инициаторами обращения в суд по вопросу прекращения деятельности ТОС и (или) его органов могут выступить органы местного самоуправления городского округа Кинешма, граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории микрорайона «Заречные».


Дата изменения: 01.11.2012 14:31