Вернуться к обычному виду

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА

1. Общие положения

1.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Кинешма (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа Кинешма, наделенным правами юридического лица и обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства городского округа Кинешма.

1.2. Управление осуществляет полномочия администрации городского округа Кинешма по вопросам содержания жилищного фонда городского округа Кинешма, организации в границах городского округа Кинешма электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, сбора, вывоза и утилизации бытовых отходов, благоустройства территории городского округа Кинешма, регулирования тарифов и надбавок к тарифам.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами Ивановской области, указами и распоряжениями Губернатора Ивановской области, Уставом муниципального образования «Городской округ Кинешма», постановлениями и распоряжениями администрации городского округа Кинешма, решениями городской Думы городского округа Кинешма, настоящим Положением и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области и городского округа Кинешма.

1.4 Управление несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций перед главой городского округа Кинешма. В своей деятельности Управление непосредственно подчинено заместителю главы администрации городского округа Кинешма, курирующему сферу жилищно-коммунального хозяйства.

1.5. Управление имеет смету доходов и расходов, печать с изображением герба городского округа Кинешма, штампы и бланки со своим наименованием, лицевые счета в отделе управления Федерального казначейства по Ивановской области.

1.6. Содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета городского округа Кинешма в пределах ассигнований, утвержденных в бюджете городского округа Кинешма.

1.7. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со всеми отраслевыми(функциональными) органами администрации городского округа Кинешма, органами государственной власти, органами местного самоуправления, Управлением Федеральной регистрационной службы по Ивановской области, общественными и иными организациями.

1.8. Работники Управления, замещающие должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими, на которых распространяются все права, обязанности и социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих действующим законодательством.

1.9. Полное наименование: Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Кинешма.

1.10. Сокращенное наименование: УЖКХ.

1.11. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 155800, Ивановская область, г. Кинешма, ул. им. Фрунзе, д. 4.

2. Основные задачи и функции Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

2.1.1. Контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий, учреждений с участием доли администрации городского округа Кинешма, организаций и других юридических лиц жилищно-коммунального хозяйства по обеспечению содержания и ремонта жилищного фонда, его инженерного оборудования, внешнего благоустройства, предоставлению населению жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества.

2.1.2. Организация деятельности муниципальных предприятий теплоэнергетики, водоснабжения и канализации, электроснабжения, утилизации твердых бытовых отходов.

2.1.3. Организация взаимодействия с предприятиями независимо от форм собственности по вопросам электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, сбора, вывоза и утилизации бытовых отходов, благоустройства территории городского округа Кинешма.

2.1.4. Определение перспективных направлений развития и реорганизации отрасли жилищно-коммунального хозяйства городского округа Кинешма.

2.1.5. Оперативный контроль за организацией аварийно-восстановительных работ на объектах коммунального комплекса городского округа Кинешма. Информирование населения о сроках проведения аварийно-восстановительных работ на коммуникациях и объектах коммунального хозяйства городского округа Кинешма.

2.1.6. Разработка перспективных планов и программ развития городского жилищно-коммунального хозяйства.

2.1.7. Осуществление контроля за выполнением программ по ремонту жилищного фонда, ремонту и модернизации объектов инженерной инфраструктуры, проводимых за счет средств бюджета городского округа Кинешма, собственных средств муниципальных предприятий.

2.1.8.Обеспечение контроля в рамках выполнения задач Управления за своевременным и целевым использованием денежных средств, выделяемых из бюджета городского округа Кинешма.

2.1.9. Организация и контроль за выполнением мероприятий по реформированию жилищно-коммунального комплекса, предусмотренных действующим законодательством.

2.1.10. Осуществление в пределах полномочий учета муниципального жилищного фонда.

2.1.11.Внесение предложений по распределению свободного жилищного фонда, являющегося муниципальной собственностью.

2.1.12. Учет граждан, имеющих право на постановку на учет для получения жилья и улучшения жилищных условий.

2.1.13. Формирование и ведение подраздела 2.2.К. раздела 2.2. Единого реестра муниципальной собственности городского округа Кинешма.

Управление является держателем подраздела 2.2.К. раздела 2.2. Единого реестра муниципальной собственности городского округа Кинешма, осуществляет его ведение;

Осуществляет хранение карт подраздела 2.2.К. раздела 2.2. Единого реестра муниципальной собственности городского округа Кинешма, на основании которого формируется подраздел 2.2.К. раздела 2.2. Единого реестра муниципальной собственности городского округа Кинешма.

2.1.14. Организация работы по выдаче разрешений на регистрацию по месту жительства и месту пребывания в жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности.

2.1.15. Ведение учета, оформление наследования, подготовка документации для государственной регистрации права муниципальной собственности городского округа Кинешма жилых помещений, относящихся к категории выморочного имущества.

2.1.16. Осуществление в пределах полномочий Управления:

- постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях; подбор и предоставление жилья;

- рассмотрение вопросов по продаже муниципальных жилых помещений в рамках действующего законодательства РФ и нормативно-правовых актов городского округа Кинешма

- решение вопросов по жилищным проблемам граждан по письмам и устным обращениям;

- перерегистрация граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; изменение стороны в договоре найма; заселение общежитий; выдача справок по требованию граждан;

- рассмотрение писем, заявлений и обращений граждан (устных и письменных) с приема главы городского округа Кинешма и заместителя главы администрации городского округа Кинешма , касающихся вопросов жилья.

2.1.17. Осуществление полномочий по регулированию тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса в соответствии с федеральным законом №210-ФЗ от 27.07.2010г. « Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в пределах возложенных полномочий Управления.

2.2. Основными функциями Управления являются:

2.2.1. Контроль за деятельностью предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса городского округа Кинешма.

2.2.2.Участие в приемке законченных капитальным ремонтом муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства городского округа Кинешма.

2.2.3.Участие в разработке концепций, программ, прогнозов развития городского округа Кинешма в сфере жилищно-коммунального комплекса, определение стратегии развития отрасли.

2.2.4.Контроль за техническим состоянием жилищно-коммунального хозяйства городского округа Кинешма в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации.

2.2.5. Осуществление контроля за проведением мероприятий по подготовке жилищного фонда к работе в весеннее - летний и осеннее - зимний периоды.

2.2.6. Формирование муниципального заказа на осуществление закупок товаров, работ, услуг в пределах компетенции Управления.

2.2.7. Контроль за соблюдением правил и норм санитарно-технического состояния придомовых территорий жилищного фонда городского округа Кинешма в пределах компетенции Управления.

2.2.8. Осуществление контроля за соблюдением законодательства РФ в пределах своей компетенции.

2.2.9. Рассмотрение предложений, жалоб, заявлений и обращений граждан, иных лиц на качество предоставления коммунальных и жилищных услуг, принятие по ним решений в пределах своей компетенции.

2.2.10. Подготовка проектов муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

2.2.12. Контроль исполнения постановлений и распоряжений администрации городского округа Кинешма, решений городской Думы городского округа Кинешма по вопросам, касающимся деятельности жилищно-коммунального хозяйства городского округа Кинешма.

2.2.13. Согласование планов капитального ремонта объектов жилищного фонда, инженерной инфраструктуры городского округа Кинешма.

2.2.14. Осуществление расходования средств бюджета городского округа Кинешма на капитальный ремонт жилищного фонда, инженерной инфраструктуры городского округа Кинешма.

2.2.15. Подготовка предложений по формированию расходной части бюджета городского округа Кинешма для финансирования мероприятий по поддержанию объектов жилищного фонда и инженерной инфраструктуры в надлежащем состоянии. Определение потребности в средствах на финансирование необходимых работ по отраслям, входящим в сферу деятельности Управления.

2.2.16. Осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств городского округа Кинешма в пределах полномочий Управления.

2.2.17. Ведение бухгалтерского, оперативного и статистического учета, представление установленной законодательством государственной статистической отчетности в территориальные органы Госкомстата России.

2.2.18. Работа с предприятиями и организациями по вопросам благоустройства города.

2.2.19. Работа с письмами и обращениями граждан по вопросам благоустройства придомовых территорий и проезжих частей города.

2.2.20. Осуществление совместно с предприятиями и организациями мероприятий, направленных на улучшение содержания объектов внешнего благоустройства: зеленых насаждений, элементов малых архитектурных форм, фасадов зданий, состояния строений, жилых домов; объектов жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики.

2.2.21. Организация на постоянной основе текущего обеспечения населения городского округа Кинешма услугами теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, водоотведения и благоустройства территории, предоставляемыми предприятиями жилищно-коммунального комплекса городского округа Кинешма.

2.2.22.Учет и перерегистрация граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий, с обследованием условий проживания.

2.2.23. Содействие в оформлении документов и представительстве в суде другим отраслевым (функциональным)органам администрации по вопросам ЖКХ, относящихся к компетенции Управления.

2.2.24. Регулирование отношений по заключению, изменению, расторжению договора социального найма на жилые помещения, в том числе специализированные жилые помещения, предоставленные после 01.03.2005г.

2.2.25. Рассмотрение вопросов по смене нанимателя жилого помещения, а также обращений граждан по оформлению обмена занимаемых жилых помещений по договорам социального найма.

2.2.26. Оформление документов по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений.

2.2.27.Оформление документов по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение независимо от формы собственности помещения.

2.2.28.Подготовка и оформление документов по приобретению и прекращению права муниципальной собственности на жилое помещение.

2.2.29.Оформление документов по смене нумерации и состава жилых помещений в многоквартирных домах.

2.2.30.Оформление документов по исключению многоквартирного жилого дома из состава имущества муниципальной казны городского округа Кинешма на основании представленных документов заинтересованных лиц.

2.2.31. Представление интересов муниципального образования «Городской округ Кинешма», а также администрации городского округа Кинешма при государственной регистрации права муниципальной собственности городского округа Кинешма на недвижимое имущество (жилые помещения в многоквартирных домах), а также при государственной регистрации перехода этого права в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в рамках его компетенции, в соответствии с действующим законодательством и актами органов местного самоуправления городского округа Кинешма.

2.2.32. Организация и обеспечение работы комиссии по:

· выдаче государственных жилищных сертификатов;

· подготовке проектов постановлений по жилищным вопросам;

· выполнению президентской программы «Свой дом», которая включает:

а) Федеральной программе «Государственные жилищные сертификаты»

б) Федеральному закону «О жилищных субсидиях граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»;

в) Федеральной программы «Обеспечение жильем участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС»;

г) Постановления Правительства Российской Федерации «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2016-2020 гг.»;

д) Постановления Правительства Российской Федерации «О предоставлении нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья».

· выполнению закона Ивановской области «О порядке предоставления ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей- инвалидов, меры социальной поддержки по обеспечению жильем».

2.2.33. Организация работы по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения и состоящих на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

2.2.35. Утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ и согласование инвестиционных программ в сфере водоснабжения и водоотведения, согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

2.2.36. Подготовка постановлений (распоряжений) администрации городского округа Кинешма по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

2.2.37. Принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса и муниципальными организациями, иными юридическими и физическими лицами.

2.2.38. Предоставление субсидий (субвенций) различных видов организациям сфе­ры жилищно-коммунального хозяйства.

2.2.39. Организация работы комиссии по признанию граждан малоимущими в це­лях предоставления жилых помещений по договорам социального найма.

3. Полномочия и права Управления

Для выполнения возложенных задач и функций Управление наделяется следующими полномочиями:

3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке в других отраслевых(функциональных) органах администрации городского округа Кинешма, предприятиях, организациях, учреждениях городского округа Кинешма, независимо от форм собственности и сфер деятельности, информацию по вопросам, находящимся в ведении Управления.

3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ивановской области информацию и необходимые материалы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.3. Вносить предложения по вопросам, отнесённым к компетенции Управления, на рассмотрение постоянных комиссий городской Думы городского округа Кинешма.

3.4. Разрабатывать для представления в городскую Думу городского округа Кинешма документы по вопросам реформирования и функционирования жилищно-коммунального хозяйства городского округа Кинешма;

3.5. Вносить предложения главе городского округа Кинешма по вопросам развития отрасли, реализации городских программ жилищно-коммунального комплекса;

3.6. Устанавливать размер платы за жилое помещение и наем в пределах компетенции органов местного самоуправления;

3.7. Представлять администрацию городского округа Кинешма во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами, в судах общей юрисдикции, в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в Ивановском филиале «ФГУП Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», по всем вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

3.8. Участвовать в программах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства, капитальному ремонту жилищного фонда, по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования «Городской округ Кинешма;

3.9. Проводить рабочие совещания с представителями отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кинешма, предприятий и организаций по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Управление задач и функций;

3.10. Принимать участие в разработке уставов муниципальных унитарных предприятий, учреждений с участием доли администрации городского округа Кинешма, организаций и других юридических лиц жилищно-коммунального хозяйства и договоров на обслуживание жилищного фонда организациями различных форм собственности;

3.11. Участвовать в конкурсных комиссиях по отбору подрядных организаций по проведению капитального ремонта за счет средств городского бюджета, в том числе полученных за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (получаемых в качестве субсидий)

3.12. Выступать заказчиком на выполнение ремонтных работ в сфере жилищно-коммунального хозяйства в пределах средств бюджета городского округа Кинешма, предусмотренных на эти цели;

3.13. Осуществлять в отношении подведомственных предприятий и учреждений жилищно-коммунального хозяйства городского округа Кинешма:

- внесение предложений о назначении руководителя предприятия, о поощрении его или наложении взыскания;

- утверждение разработанных учреждением показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятия;

- проверку бухгалтерской отчетности и отчетов учреждения;

- утверждение показателей эффективности деятельности предприятия и контроль за их выполнением;

- утверждение системы оплаты труда учреждений, в отношении которых Управление осуществляет регулирование и координацию деятельности.

3.14. Издавать приказы по Управлению и давать предписания, обязательные для рассмотрения муниципальными жилищно-коммунальным предприятиями городского округа Кинешма в пределах своей компетенции;

3.15. Принимать участие в заседании межведомственной, жилищной комиссии, комиссии по выдаче государственных жилищных сертификатов, а также других, созданных в ходе работы различных структур администрации городского округа Кинешма.

3.16. Распоряжаться бюджетными средствами, выделенными Управлению для исполнения функций в соответствии с настоящим положением;

3.17. Организовывать обследования по признанию помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

3.18. Участвовать в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Кинешма.

3.19. Иметь беспрепятственный доступ на объекты жилищно-коммунального хозяйства городского округа Кинешма.

3.20. Иметь права в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области и городского округа Кинешма, необходимые для решения задач и выполнения функций Управления.

4. Руководство Управления

4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением администрации городского округа Кинешма.

Начальник Управления осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач, организует подбор кадров и распределяет обязанности между подчиненными ему должностными лицами.

4.2. Начальник Управления:

- назначает и освобождает от должности работников Управления в порядке, установленном действующим законодательством;

- осуществляет распределение обязанностей между работниками Управления, разрабатывает и утверждает штатное расписание, согласно штатной численности, утвержденной администрацией городского округа Кинешма;

- имеет право первой подписи под финансовыми документами;

- вносит на рассмотрение главе городского округа Кинешма проекты постановлений и распоряжений, а также проекты решений городской Думы городского округа Кинешма по направлениям деятельности Управления;

- представляет интересы Администрации городского округа Кинешма и Управления в своей сфере деятельности в государственных органах, органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях и организациях;

- несет ответственность за деятельность Управления, обеспечивает выполнение постановлений администрации городского округа Кинешма и нормативно-правовых актов городского округа Кинешма;

- открывает лицевые счета в органах федерального казначейства.

- издает приказы в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми работниками Управления;

- утверждает положения об отделах Управления и должностные инструкции работников Управления;

- применяет меры поощрения или привлекает к дисциплинарной ответственности работников Управления;

- заключает договоры от имени Управления и выдает доверенности от имени Управления в пределах полномочий Управления.

- организует ведение бухгалтерского учета и отчетности Управления;

- организует рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и принимает решение в пределах своей компетенции;

- осуществляет личный прием граждан;

- курирует деятельность муниципальных организаций жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с п. 3.13 настоящего положения;

- готовит и представляет отчеты о деятельности Управления в установленном порядке;

- исполняет другие функции, необходимые для достижения целей и задач деятельности Управления и обеспечения его нормальной работы в соответствии с действующим законодательством и настоящим положением.

5. Средства и имущество Управления

5.1. Источником финансовых средств Управления являются бюджетные ассигнования согласно смете доходов и расходов.

5.2. Должностные оклады, надбавки, премии, материальная помощь работникам Управления устанавливаются согласно штатному расписанию, утвержденному главой городского округа Кинешма, и действующим нормативным актам.

5.3. Управление имеет в оперативном управлении имущество, переданное и закрепленное за ним собственником.

5.4. Управление ведет бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством, сдает сводную отчетность по курируемым вопросам в соответствующие органы в установленные сроки.

6. Реорганизация и прекращение деятельности управления

6.1. Прекращение деятельности Управления осуществляется в форме реорганизации или ликвидации в порядке, предусмотренном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами городского округа Кинешма.

6.2. Реорганизация и прекращение деятельности Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством муниципальными правовыми актами городского округа Кинешма.

Дата изменения: 07.12.2015 10:43