Вернуться к обычному виду

Положение об Управлении образования администрации городского округа Кинешма

П О Л О Ж Е Н И Е

ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА

Общие положения

1.1.Управление образования администрации городского округа Кинешма (далее по тексту –управление образования) является отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа Кинешма, наделенным правами юридического лица, обеспечивающим проведение единой политики в сфере образования

1.2.Местонахождения управления образования: 155800, г.Кинешма Ивановской области, ул. 50-летия Комсомола, д.20.

Юридический адрес управления образования:155800, г.Кинешма Ивановской области, ул. 50-летия Комсомола, д.20.

1.3.Управление образования обладает правами юридического лица, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественныеправа,несет обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Ивановской области и муниципальными правовыми актами городского округа Кинешма.

1.4.Управление образования имеет бюджетную смету, самостоятельный баланс,лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, печатьс полным наименованием и изображением герба Российской Федерации, соответствующие штампы и бланки для служебного пользования.

1.5.В своей деятельности управление образования руководствуется Конституцией Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,Бюджетным кодексом Российской Федерации, ЗакономРоссийской Федерации «Об образовании в Российской Федерации»№ 273-ФЗ от 29.12.2012, Федеральным законом «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003,федеральными законами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Ивановской области, правовыми актами городского округа Кинешма, Уставом муниципального образования «Городской округ Кинешма»,настоящим Положением, локальными актами управления образования.

1.6.Управление образования осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Ивановской области, органами местного самоуправления городского округа Кинешма, структурными подразделениями администрации городского округа Кинешма, предприятиями, учреждениями и организацияминезависимо от ихорганизационно-правовой формы.1.7.Управление образования подотчетно главе городского округа Кинешма, заместителю главы администрации городского округа Кинешма, курирующему социальную сферу, и несет установленную законом ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него задач и функции.

1.8. Управление образования является главным распорядителем бюджетных средств городского округа Кинешма.

1.9.Управление образования от своего имени заключает договоры, самостоятельно выступает истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах.

1.10. Структура управленияобразованияутверждается главойгородского округа Кинешма.

1.11.В систему образования городского округа Кинешма входят образовательные организации следующих типов:

- дошкольные образовательные организации;

-общеобразовательные организации (начального общего, основного общего среднего общего) образования;

-организации дополнительного образования;

-централизованные бухгалтерии;

-информационно-методический центр.

2. Основные задачи управления образования

Основнымизадачами управления образования являются: 2.1.Осуществлениегосударственной политики в области образования, направленной на обеспечение и защиту прав граждан на образование, проживающих на территории городского округа Кинешма.

2.2. Обеспечение эффективного функционирования и развитие системы муниципальных образовательных и иных организаций.

2.3.Организация образовательнойподготовки граждан, реализацияих права на получение как бесплатных, так и платных образовательных услуг.2.4.Осуществление охраны прав ребенка, обеспечение защиты прав и интересов несовершеннолетних при выполнении функций, возложенных действующим законодательством.

2.5.Содействие созданию альтернативных образовательных организаций для детей на территории городского округа Кинешма, в том числе частных.

2.6.Учёт детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа Кинешма.

2.7. Организация отдыхаи занятости детей в каникулярное время.

2.8. Участие в создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций, централизованных бухгалтерий, информационно-методического центра.

2.9.Контроль за целевым использованием бюджетных средств, за финансово-хозяйственной деятельностью в образовательных организациях, централизованных бухгалтериях, информационно-методическом центре, а также за выполнением образовательными организациями, централизованными бухгалтериями, информационно-методическим центром муниципального задания.

3. ФункцииУправления образования

В целях реализации возложенных задач управление образованиявыполняет следующие функции:

3.1.Обеспечение соблюдения законодательства в сфере образования и контроль исполнения федеральных государственных образовательных стандартов подведомственными образовательными организациями на территории городского округа Кинешма.

3.2.Координация, регулирование и контролирование деятельности муниципальных образовательныхорганизаций в целях осуществления единой политики в области образования на территории городского округа Кинешма.

3.3. Организация предоставленияобщедоступного и бесплатного дошкольного,начального общего, основного общего, среднегообщего образования поосновнымобщеобразовательным программам (за исключением полномочий пофинансовомуобеспечениюреализации основныхобщеобразовательныхпрограмм в соответствии сфедеральными государственными образовательнымистандартами).

3.4.Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в дошкольных образовательных организациях.

3.5.Организация предоставления дополнительного образования детейв муниципальных образовательных организациях.

3.6.Контроль и обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

3.7.Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных иписьменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленныйзаконодательством срок.

3.8.Обеспечениезакрепления определенной территории городского округа Кинешма за конкретной муниципальной образовательнойорганизацией.

3.9.Организация проведения аттестации руководителей муниципальных образовательных организаций,участие в ней в пределах своей компетенции.

3.10. Разработка предложений по формированию бюджета городского округа Кинешма в части расходов на образование.

3.11. Обеспечениеведениямониторингового учета в системе образования городского округа Кинешма, методическое руководство за порядком ведения мониторинга и отчетности в муниципальных образовательных организациях, контроль за достоверностью информации.

3.12.Выступает муниципальным заказчиком при размещении муниципального заказа в пределах лимитов бюджетных обязательств в отношении нужд управления образования.

3.13. Ведение учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

3.14. Дает предварительное согласие на оставление обучающимся, достигшим пятнадцати лет, общеобразовательной организации до получения основного общего образования.

Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения. 3.15.Представление по требованию главыгородского округа Кинешма для публикации в средствах массовой информациипоказателей о соответствии федеральным и региональным требованиям условий осуществления образовательногопроцесса в муниципальных образовательных организациях.

3.16.Осуществление контроля за соблюдением санитарно – гигиенических условий пребывания детей в образовательных организациях, норм пожарной безопасности, норм охраны труда и техники безопасности, правил охраны жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательных организаций.

3.17.Организация проведения общегородских мероприятий в области образования.

3.18.Организация проведения конференций, совещаний, выставок, конкурсов по проблемам дошкольного, общего, дополнительного образования детей городского округа Кинешма.

3.19.В соответствии с законодательством Российской Федерации, Ивановской области,правовыми актами городского округа Кинешма выступление с инициативой и участие в создании, реорганизации, реструктуризации и оптимизации муниципальных образовательных организаций.

Прогнозирование развития сети образовательных организаций и расходов на ее содержание.

3.20.Представление предложений по прогнозируемому объему расходов бюджета городского округа Кинешма в сфере образования.

3.21. Формированиеи утверждение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическими и физическими лицами в соответствии с предусмотренными Уставом образовательной организации основными видами деятельности.

3.22. Утверждение бюджетных смет,планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных образовательных организаций и осуществление контроля за использованием ими бюджетных средств.

3.23. Обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

3.24.Формирование, ведение и утверждение ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными образовательными организациями городского округа Кинешма, а также формирование предложений о внесении изменений в базовые (отраслевые) перечни муниципальных услуг и работ.

3.25.Заключение соглашений с бюджетными и автономными образовательными организациями о представлении субсидий бюджетным и автономным образовательным организациям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием или в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг, субсидий бюджетным и автономным образовательным организациям на иные цели.

3.26. Осуществление планирования соответствующих расходов бюджета, составление обоснования бюджетных ассигнований.

3.27.Составление, утверждение и ведение бюджетной росписи, распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполнение соответствующей части бюджета городского округа Кинешма.

3.28. Внесение предложений по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, по формированию и изменению сводной бюджетной росписи.

3.29.Представление финансовому управлению администрации городского округаКинешма сводногоотчета об исполнении бюджета по выделенным средствам, а также отчета овыполнении муниципального задания по предоставлению муниципальных услуг.

3.30. Контрольза сохранностью и эффективным целевым использованием закрепленного за муниципальными образовательными организациями имущества.

3.31. Контроль за предоставлением муниципальными образовательнымиорганизациямиежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств.

3.32. Обеспечение работы информационно- методической службы и создание условий для своевременного повышения квалификации педагогических и руководящих кадров, обеспечение своевременной их аттестации, поощрения и вынесение взысканий. Формирование заказа на повышение квалификации педагогических работников муниципальных образовательных организаций в межкурсовой периоддля городского информационно-методического центра.3.33. Согласование и утверждение календарного графика и плана работы городского информационно-методического центра.

3.34. Участие в разработке муниципальных правовых актов городского округа Кинешма по вопросам деятельности управления образования, подведомственных организаций.

3.35. Организациямежведомственного взаимодействия с организациями, структурными подразделениями администрации городского округа Кинешма и предприятиями, находящимися на территории городского округа Кинешма, по вопросам образования и воспитания.

3.36.Участие в пределах своей компетенции в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий; внедрение современных систем безопасности в подведомственных организациях образования.

3.37.Планирование деятельностиуправления образования.

3.38. Разработка показателей и критериев оценки качества образования для подведомственных организаций образования и руководителей подведомственных образовательных организаций.

3.39.Контроль за соблюдением подведомственными образовательными организациями лицензионных требований и условий.

3.40. Осуществление ведомственного контроляза деятельностью муниципальных образовательных организаций, подведомственных управлению образования, в сфере образования».

3.41. Согласование программ развития муниципальных образовательных организаций городского округа Кинешма в соответствии с утвержденным локальным нормативным актом.

3.42. Контроль за обеспечением учебниками, учебными пособиями, учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания в муниципальных образовательных организаций в пределах федеральных государственных образовательных стандартов за счет бюджета Ивановской области, бюджета городского округа Кинешма.

4. Полномочия управления образования

4.1.Управление образования, осуществляя возложенные на него задачи и реализуя свои функции, обладает следующими полномочиями:

4.1.1.В пределах своих полномочий издает приказы, локальные нормативные акты, инструкции, рекомендации которые являются обязательными для исполнения муниципальными образовательными организациями, осуществляет соответствующие контрольные мероприятия в рамках ведомственного контроля.

4.1.2.Разрабатывает предложения по развитию сети муниципальных организаций, проектированию и строительству зданий образовательных организаций.

4.1.3.Оказывает муниципальным образовательным организациям юридическую и консультативную помощь в функционировании организаций образования и качественногопредоставления муниципальных услуг.

4.1.4. Запрашивает и получает в установленном законом порядке от структурных подразделений администрации городского округа, иных учреждений и организаций информацию и документы,необходимые для осуществления возложенных на управление образования задач и функций.

4.1.5. Осуществляет контроль за исполнением законодательства Российской

Федерации в областиобразования, бюджетной и финансовой дисциплины в уставной деятельности подведомственныхмуниципальных образовательных организаций.

4.1.6.Инспектирует в пределах своей компетенции подведомственные муниципальныеобразовательные организации, централизованные бухгалтерии, информационно-методический центр.

4.1.7.Создает временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования.4.1.8. Учреждает грамоты, благодарственные письма управления образования.

4.1.9.Разрабатывает план организационных мероприятий по подготовке и проведению единого государственного экзамена (ЕГЭ) и государственной итоговой аттестации (ГИА).

4.1.10.Организует, координирует и контролирует деятельность подведомственных образовательных организаций по подготовке и проведению ЕГЭ и ГИА.

4.1.11.Обеспечивает организацию работы по информированию выпускников, их родителей (законных представителей) о сроках и месте подачи заявлений об участии в ЕГЭ, организации и проведении ЕГЭ, в том числе по вопросам подачи и рассмотрения апелляций, о сборе сведений об определенных категориях выпускников, имеющих право участвовать в ЕГЭ на добровольной основе.

4.1.12.Организует работу по проведениюаттестации руководителей образовательных организаций, муниципальных служащих управления образования в порядке, установленном действующим законодательством.

4.1.13.Контролирует деятельность муниципальных образовательных организаций по соблюдению санитарно-гигиенических норм и правил, требований электро- и пожарной безопасности предъявляемых к организации образовательного процесса, а также законодательных и нормативных актов в области охраны труда, проведением работы образовательных организаций по профилактике травматизма.

4.1.14.Координирует работу подведомственных образовательных организаций по вопросам здоровьясбережения участников образовательного процесса.

4.1.15.Способствует развитию педагогической инновационной деятельности, научно-педагогического, психолого-педагогического сопровождения

образовательного процесса в подведомственных муниципальных

процесса в подведомственных муниципальных образовательных организациях, информационно-методическом центре, централизованных бухгалтерий.

4.1.16.Организует проведение конкурсов на замещение вакантных должностей руководителей муниципальных организаций образования, централизованных бухгалтерий, информационно-методического центра, участвует в работе конкурсной комиссии на назначение руководителей муниципальных организаций образования, централизованных бухгалтерий, информационно-методического центра.

4.1.17. Выносит на рассмотрение главы городского округа Кинешма вопросы награждения или наложение взыскания на руководителей муниципальных организаций образования, централизованных бухгалтерий, информационно-методического центра.

4.2.Управлению образованиязапрещается самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, не указанные в данном разделе.

5. Руководство управлением образования

5.1. Управление образования возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от нее главойгородского округа Кинешма. Трудовой договор с начальником управления образования заключает глава администрации городского округа Кинешма.

5.2. Деятельность и полномочия начальника управления образования как муниципального служащего регулируютсядоговором, условия которого не могут противоречить действующему трудовому законодательству, законодательству о муниципальной службе, Уставу муниципального образования «Городской округ Кинешма», настоящему Положению.

5.3. Начальник осуществляет общее руководство деятельностью управления образования на основе единоначалия инесет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление образования задач и осуществление имсвоих функций.

5.4. Начальник управления образования подчиняется главе городского округа Кинешма и находится в непосредственном подчинении заместителя главы администрации городского округа Кинешма, курирующего социальную сферу.

5.5. Начальник управления образования осуществляет следующие функции:

5.5.1.Руководит деятельностью управления образования.

5.5.2. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы городского округа Кинешма проекты муниципальных правовых актов городского округа Кинешма в пределах своей компетенции.

5.5.3.Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнениявсеми работниками управления образования и подведомственными организациями, в том числе по вопросам оперативного руководства муниципальными организациями.

5.5.4.Определяет в пределах штатной численности и выделенных бюджетных ассигнований внутреннюю структуру управления образования и представляет ее на утверждение главе городского округа Кинешма.

5.5.5. Утверждает должностные инструкции работниковуправления образования по согласованию с заместителем главы администрации, курирующего социальную сферу.

5.5.6. Назначает на должность и освобождает от должности работников управления образования в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, муниципальными правовыми актами городского округа Кинешма.

5.5.7.Применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на работников управления образования.

5.5.8.Заключает с работниками управления образования трудовые договоры, устанавливает порядок материального стимулирования в соответствии с муниципальными правовыми актами городского округа Кинешма и действующим законодательством.

5.5.9.Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников системы образования кнаграждению.

5.5.10.Без доверенности представляет управление образования во всех организациях, учреждениях, предприятияхпо всем вопросам его деятельности.

5.5.11.Выдает доверенности работникам управления образования для представления интересовуправления образования.5.5.12.Обеспечиваетповышение квалификации и социальную защиту

работников управления образования.

5.5.13.В пределах компетенции управление образования заключает договоры с физическими и юридическимилицами по вопросам финансово-хозяйственной деятельности.

5.5.14.В установленном порядке управляет и распоряжается имуществом и

финансовыми средствами управления образования.

5.5.15.Открывает лицевые счета, совершает от имени управления образования финансовые операции, подписывает финансовые документы.5.6.Начальник управления образования имеет право первой подписи на банковских и кассовых документах, чековых книжках, право второй подписи имеет начальник отдела экономического анализа, планирования и финансирования управления образования.

5.7.Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой городского округа Кинешма и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию управления образования.

5.8.Осуществляет личныйприем граждан.

5.9.Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ивановской области, муниципальными правовыми актами городского округа Кинешма для исполнением установленных настоящим Положением целей и задач.

5.10. Начальник управления образования несет ответственность за нарушения договорных,бюджетных и денежных обязательств, правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации, отвечает за качество и эффективность работы управления образования.

6. Имущество и средства управленияобразования

6.1.Имущество управленияобразования закреплено за ним на праве

оперативного управления и является муниципальной собственностью.

6.2.Расходы на содержание управления образования осуществляются за счет средствбюджета городского округаКинешма.

6.3. Управление образования ведет бухгалтерский учет и отчетность в соответствии с требованиями действующегозаконодательства.

7. Трудовые отношения

7.1.Работники управления образования, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими, на которых распространяютсявсе права, обязанности, ограничения и социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих действующим законодательством, Уставом и правовыми актами городского округа Кинешма.

8. Заключительные положения

8.1.Изменения в настоящее Положение вносятся постановлением

Администрации городского округа Кинешма.

8.2.Деятельность Управления образования прекращается путем реорганизации или ликвидации. Решение о реорганизации или ликвидации принимается городской Думой городского округа Кинешма на основании ходатайства администрации городского округа Кинешма.

Дата изменения: 07.12.2015 10:53